Termen rezonabil: definiție. Încălcarea timpului rezonabil pentru procedurile judiciare. Despăgubiri pentru încălcarea termenelor rezonabile ale procedurilor judiciare

De mult timp a existat o dispută cu privire la ce trebuie făcut cetățenilor ale căror cazuri în instanțe sunt considerate o perioadă extrem de lungă. Discuția se referea atât la pedepsirea părților vinovate, cât și la compensarea pentru încălcarea unui timp rezonabil petrecut într-un caz individual.

Ce documente sunt reglementate

Legislația cuprinde mai multe acte:

• Convenția privind protecția drepturilor omului din 1950, ca parte a legii ruse.
• Legea Federației Ruse din 10 aprilie 2010 "Cu privire la despăgubirea pentru încălcarea dreptului de a examina un caz într-un timp rezonabil" (în continuare FZ-68).
• CAS RF, care se ocupă de chestiuni de compensare pentru întârzierea examinării cauzelor în instanțele de jurisdicție generală - cauze administrative, civile, penale și cazuri privind Codul contravențiilor administrative.
• APC al Federației Ruse, cu privire la chestiuni de despăgubire pentru întârzierea examinării activității de arbitraj și / sau a executării deciziei asupra acesteia.
• Rezoluția Plenului Forțelor Armate RF din data de 29.03.2016 cu explicații privind aplicarea legii privind dreptul la despăgubire și noțiunea de "timp rezonabil".

Anterior, au fost luate în considerare explicațiile adoptate de rezoluția generală a Curții Supreme de Arbitraj și a Forțelor Armate a Federației Ruse în anul 2010.

Noțiunea de termen rezonabil

În codurile procedurale pentru desfășurarea tuturor procedurilor se acordă un timp clar definit. Anchetatorii și judecătorii nu au dreptul să treacă dincolo de aceasta, dacă nu există motive legitime pentru aceasta. Un termen rezonabil presupune absența întârzierilor care anulează eficacitatea procedurii judiciare sau sensul cererii în instanță. Aceasta include rapiditatea procedurii și eficiența executării hotărârii judecătorești.

Dar practicile arată că respectarea termenelor limită este adesea imposibilă din motive care nu țin de controlul judecătorului sau al altor funcționari. Esența problemei constă în găsirea unui echilibru între acțiunile autorităților și acțiunile părților, care ar putea duce și la o întârziere.

Esența compensației pentru încălcarea termenilor rezonabili

Dreptul la o instanță este inclus în categoria bunurilor nemateriale și toate persoanele au dreptul să primească despăgubiri în caz de încălcare a acesteia. Nu are nimic de-a face cu pierderile materiale datorate întârzierilor în cauză și este analog cu plata daunelor morale. Prin urmare, ulterior, el reușește să colecteze numai daune materiale din acțiunile unor funcționari sau autorități individuale.

Dreptul la creanță, procedură penală

O perioadă rezonabilă este considerată încălcată dacă:

• în prezența suspecților sau a celor acuzați;
• Ancheta a fost suspendată, deoarece nu există dovezi care să admită o anumită persoană învinuitului;
• arestat proprietatea unei persoane sau organizații responsabile de acțiunile unui suspect sau acuzat, care nu sunt suspecți sau acuzați;
• cazul a fost reziliat din cauza expirării termenului de prescripție, care a devenit posibil din cauza refuzurilor ilegale de a iniția un caz care a fost ulterior anulat și / sau de poziția organelor de urmărire penală, procuratura sa schimbat în mod repetat.

Ultimul punct este valabil dacă victima însăși nu a întârziat cererea.

Când compensația nu este plătită? Termenul rezonabil al procedurii nu se referă la:

• examinarea plângerilor în temeiul art. 125 CCP;
• examinarea cererilor de eliberare condiționată.

Dreptul la revendicare în alte cazuri

Restricțiile sunt absente atunci când interesele bugetului sunt afectate, iar subiectul responsabilității este:

• Federația Rusă;
• organele puterii de stat;
• autorități municipale (consilii, consilii, administrații create de organele alese);
• autoritățile regionale de stat (de exemplu, guvernele regionale și republicane);
• Întreprinderile de stat și municipale, organizațiile, în mod independent, responsabile pentru obligațiile lor;
• și, de asemenea, dacă unii dintre subiecții menționați mai sus sunt responsabili în acest caz.

Legea FZ-68 nu se aplică procesului de colectare a fondurilor de la cetățeni sau de la organizații private, cu condiția ca persoana care primește sau transferă fonduri bugetare să nu participe la acest caz. De exemplu, nu se plătește o compensație pentru neîndeplinirea obligațiilor FSSP de a colecta întreținerea, dar dreptul de a solicita despăgubiri rămâne. Astfel, pentru executare, un timp rezonabil este încă prelungit, dar într-o formă ușor diferită.

Cine poate cere despăgubiri

FZ-68 indică:

• părțile la dosar;
• terțe părți;
• participanții la procedurile penale, ale căror drepturi, inclusiv proprietatea, sunt afectate.

Au dreptate:

• Cetățeni ruși;
• străini;
• Organizațiile rusești;
• organizații străine;
• Alte persoane despre care legea indică în mod direct.

Astfel, compensația, termenii rezonabili se referă la toate fără excepție.

Procurorul are dreptul să reprezinte interesele unei persoane în vârstă sau al unei alte persoane neprotejate din punct de vedere social care nu are bani să plătească pentru servicii juridice.

Dreptul nu trece la moștenitori sau nu este transferat pentru bani sau altfel, aparține exclusiv unei singure persoane sau organizații. Moartea sau lichidarea reprezintă baza instanței pentru a închide cazul. Moștenirea sau continuitatea nu este permisă.

La care instanțe se trimit cazuri

Următoarele instanțe sunt instanțele de primă instanță în categoria cauzelor aflate în discuție:

• oraș;
• regională;
• limită;
• instanțele militare de circumscripție;
• instanțele de recurs arbitrale.

Primele trei cazuri se referă la cererile în cauze civile și penale, a patra instanță - cu declarații în cauze civile și penale, examinate de instanțele militare. Ultima categorie de instanțe se referă, respectiv, la cereri de arbitraj.

Curtea Supremă este autoritatea de supraveghere pentru toate celelalte organe de soluționare a litigiilor în materie penală și relații civile. Conform legii anterioare, numai forțele armate au tratat cererile de despăgubire.

Cererea este înaintată instanței în care sunt localizate materialele cazului respectiv, apoi trimise la cel care va fi implicat deja în cerere. De exemplu, o cerere este trimisă sau trimisă prin poștă instanței districtuale, apoi va fi trimisă de către angajați cu toate materialele la instanța regională sau regională sau de oraș a unui oraș de importanță federală.

Nuanțe importante

Termenul rezonabil al drepturilor cetățenilor este direct afectat, dar va fi posibil să se facă dovada încălcării numai prin respectarea unui număr de formalități. Codurile de procedură au stabilit dispozițiile privind calendarul rezonabil al investigației și examinarea cauzelor de către instanțe.

Dar numai în momentul în care cazul este deja în instanță, o plângere este depusă la președintele care îl examinează și are dreptul să oblige judecătorul să accelereze procesul și să ia măsuri concrete și măsuri. Dreptul nu înseamnă o datorie, totuși, indiferent de rezultate, fapta de tratament servește în viitor ca un bun ajutor în a-și demonstra dreptul.

În ciuda absenței instrucțiunilor directe în lege, încălcarea condițiilor de către investigator sau anchetator este atacată în fața șefului organului de anchetă sau de cercetare și acest fapt trebuie luat în considerare.

Criteriile prin care judecătorii ar trebui să fie ghidați

Judecătorii ar trebui să acorde atenție anumitor criterii:

• confuzia faptelor, legislația ambiguă;
• acțiunile participanților la proces (apariția în instanță sau la anchetator, oportunitatea furnizării de probe, comiterea altor acțiuni);
• în cazul penal, calitatea acțiunilor judecătorului, anchetatorului, anchetatorului, șefului organului de cercetare sau anchetei sau procurorului pentru accelerarea investigației sau a procesului;
• durata totală a procesului și / sau a procedurilor de executare.

Este interzisă luarea în considerare a circumstanțelor legate de problemele organizatorice (lipsa personalului instanței sau a organelor de anchetă, calitatea îndeplinirii sarcinilor de către angajați).

Aproape toate cazurile trec prin toate instanțele disponibile, și îndeplinirea termenilor de recurs sau instanță de casare dacă acestea nu sunt respectate de instanța districtuală, aceasta conduce în continuare la o încălcare a dreptului la o procedură judiciară într-un termen rezonabil.

Principalii violatori (în primă instanță) dintre anchetatori sunt polițiștii. Ei obțin cele mai multe lucruri în mod obiectiv.

Într-o cauză penală, o perioadă rezonabilă se calculează de la momentul în care persoana a fost implicată, în statutul suspectului, până la responsabilitate și până la adoptarea ultimului act al instanței sau al autorității de investigare, dacă cazul nu a fost judecat. În alte cazuri - de la data la care instanța adoptă declarația de revendicare în funcție și înainte de adoptarea acesteia din urmă hotărâre pe afaceri.

După ce timp să se adreseze instanței

Compensația pentru încălcarea termenelor rezonabile ale procedurii este limitată la perioadele care trebuie să treacă înainte ca cererea să fie trimisă instanței:

1. Termenul de circulație nu este mai mic de 6 luni de la ultimul act, cu condiția ca procesul să fi avut cel puțin 3 ani și a existat o cerere de accelerare a procesului;
2. În cazul unei cauze penale, termenul de producere nu este mai mic de 4 ani, în cazul în care pârâtul apare în cauză și a existat un apel pentru accelerarea investigației sau procesului de judecată.
3. În lipsa acuzatului, de la data depunerii cererii la suspendarea investigației trebuie să treacă cel puțin 4 ani, timp în care oficialii nu au luat măsuri suficiente.
4. Confiscarea ilegală a proprietății penale a unui terț trebuie să dureze cel puțin 4 ani.

Depășirea termenului de 4 ani vă dă dreptul la despăgubiri, cu condiția să nu se ia o decizie definitivă la nivel de investigație sau de către instanța de judecată.

Cum se ține cont de timpul rezonabil atunci când se execută actul judiciar? Perioada alocată pentru executare ar trebui să expire - în medie 3 ani. Cererea adresată instanței nu trebuie depusă mai devreme de șase luni de la data expirării.

Formularul de cerere

Instrucțiunea de mai sus trebuie să includă următoarele informații:

• numele instanței;
• datele organismului respondent;
• Numele sau denumirea organizației solicitante;
• informații privind actele judiciare și alte acte adoptate de autorități (hotărâri ale anchetatorului, procurorului, executorului judecătoresc);
• durata procesului de judecată prin organele de anchetă, anchete, instanțe;
• fapte cunoscute care au afectat încălcarea termenului procedurii;
• justificarea valorii compensației - cât de importantă este dreptul la o procedură judiciară într-un termen rezonabil într-o anumită situație;
• descrierea documentelor atașate, copii ale acestora cu numărul de participanți;
• justificarea de către procuror a unei opinii cu privire la insecuritatea socială a persoanei pe care o reprezintă (handicapați, bătrâni, minori);
• dovada trimiterii la respondent a copiilor documentelor pe care nu le poate avea;
• o copie a diplomei unui reprezentant al avocatului dacă nu este avocat sau procuror (nu va fi dat în judecată fără el);
• Numele solicitantului, semnătura acestuia, data.

În plus, atașat cont bancar de date, care va transfera bani în cazul câștigării cazului, și o chitanță pentru plata taxei de stat.

litigiu

Dreptul la proceduri judiciare este protejat într-un timp rezonabil, la fel ca alții. Judecătorul, după ce a acceptat cererea, după ce a stabilit ziua primei întâlniri, trimite materialele pârâtei și obligă să furnizeze o explicație. Ignorarea cererii va duce la o amendă (pentru oficialul cel puțin 10 mii de ruble, pentru organizație - nu mai puțin de 30 de mii de ruble.). Curtea trece prin următoarele etape:

1. Ședința este anunțată, numărul cazului.
2. Judecătorul pare să reprezinte secretarul.
3. Se pare cine a venit, cine nu a făcut-o.
4. Solicitantul rezumă circumstanțele revendicării.
5. Dovezile sunt studiate.
6. Judecătorul, dacă este necesar, solicită materiale la cererea participanților în cauză sau din proprie inițiativă.

Organismul de stat este obligat să demonstreze corectitudinea acțiunilor sale, reclamantul rămâne obligat să dovedească faptele la care se referă. De la data depunerii cererii în instanță, sunt necesare 2 luni pentru a se pronunța asupra cauzei.

Procesul și termenii de recurs

scris recurs este dată luna de la data soluționării. Ea se deplasează fie la instanța care a luat decizia privind despăgubirea, fie la cea în care se va desfășura procedura de recurs.

Forțele armate ale Federației Ruse acționează în primă instanță dacă cazul în legătură cu care a fost depusă cererea a fost luat în considerare în regiunea sau orașul sau regiunea sau forțele armate ale Republicii. În alte cazuri, cazul este în două instanțe (primul și recursul) în cadrul forțelor armate regionale, regionale, regionale, de casare și de supraveghere se desfășoară în Forțele Armate RF.

Cazul a considerat în Forțele Armate, un judecător se uită la prima instanță, și apoi având în vedere dreptul de a depune o plângere la Comisia de apel.

Cum se scrie o plângere de recurs, de recurs sau de supraveghere

Plângerea trebuie să includă următoarele informații:

• numele instanței;
• Numele autorului plângerii, reprezentant;
• argumente, referiri la dovezi;
• încălcări care au avut loc atunci când deciziile anterioare (ignorand faptele sau adoptarea unor fapte nedovedite, evaluarea lor incorectă, eșecul de a lua probe, interpretarea greșită a legii);
• anulați decizia și acceptați-o pe cea nouă;
• descrierea documentelor atașate;
• copii ale documentelor pe număr de participanți;
• Solicitantul sau reprezentantul își pune semnătura și data trimiterii reclamației.

Termen pentru expediere reclamație de plată 6 luni, pentru a trimite o plângere de supraveghere - 3 luni de la data luării deciziilor. Reclamantul nu a îndeplinit limita de timp, a reveni hârtiei, fără a lua măsuri în privința lor, de fapt, în cazul în care nu există nici un respect lipsește termenul limită. Cele mai multe dintre toate - este o boală sau acțiuni judiciare anterioare întârzie eliberarea de copii ale deciziilor.