Sistemul autorităților publice. Funcții, drepturi, competențe, activități ale organelor guvernamentale

Statul este o structură complexă, care constă din mai multe elemente. Principalul este populația. La urma urmei, orice țară este un sistem socio-politic, adică activitățile sale provin din societate. Trebuie remarcat faptul că statul de croșetat pe care l-am văzut azi nu a existat întotdeauna. Inițial, oamenii trăiau în comunități tribale, cu alte cuvinte, un singur trib. Cu toate acestea, într-o astfel de structură este extrem de dificil să se reglementeze activitățile societății și fiecare dintre reprezentanții săi. Cu această sarcină, sistemul de stat se poate descurca cel mai bine cu această sarcină, deoarece are un mecanism stabilit de autorități speciale. Acest institut, la rândul său, se distinge printr-un număr mare de trăsături. Principalul său avantaj este faptul că activitățile oamenilor sunt cel mai bine coordonate de autoritățile publice. Dar întreaga gamă de astfel de departamente ar trebui să existe numai în cadrul unui mecanism structurat. În Federația Rusă se numește un sistem organele de stat putere, care vor fi discutate mai târziu în articol.

Autoritate - conceptul

Reglementarea relațiilor sociale și a societății în ansamblu se realizează prin lege și prin sistemul unor departamente. Această din urmă categorie are numele "autoritate". Există multe definiții ale acestui termen. Ele conțin informații diferite. Dar aproape toate definițiile sunt similare în sensul că autoritatea pare a fi o instituție cu caracter național. Aceasta este o anumită structură care funcționează pentru a realiza sarcinile principale ale unei anumite țări.

Semnele Institutului

Desigur, autoritatea este o instituție politico-legală. Aceasta indică prezența anumitor semne. Astfel, caracteristicile autorităților de stat sunt următoarele:

1. Orice organ al țării este o structură formată din elemente separate și, bineînțeles, de oameni. Pentru că sunt principalii implementatori ai activităților sale.
2. Toate organismele guvernamentale dețin o anumită parte din proprietatea fondului de stat.
3. Competențele unui anumit organism caracterizează rolul său social, precum și gama de posibilități.
4. Corpul de putere, așa cum am menționat mai devreme, este un fenomen structural. În acest caz, sistemul său este, în fiecare caz, unic. Cu alte cuvinte, fiecare departament are o ierarhie diferită.

Caracteristicile prezentate sunt tipice tuturor autorităților fără excepție. Deși în unele cazuri este posibilă distingerea unor caracteristici specifice.

Sistemul autorităților publice

După cum sa menționat mai înainte, agențiile responsabile de implementarea principalelor sarcini ale țării sunt unite într-o singură structură. Un astfel de sistem de autorități publice există în toate puterile moderne. Această abordare a organizării departamentelor face posibil să se asigure nu numai subordonarea lor ierarhică, ci și eficiența activității. La urma urmei, orice sarcini în acest sistem vor fi efectuate și controlate. Trebuie remarcat faptul că sistemul organelor guvernamentale există, în multe privințe, datorită principiului separării administrației publice, inventat cu mult timp în urmă.

Principiul separării puterilor

În antichitate aproape fiecare stat era condus de o persoană și de un grup de oameni apropiați de el. Desigur, o astfel de abordare nu a putut asigura egalitatea și fraternitatea întregii populații de astfel de puteri. Prin urmare, în timpul „New Age“, gânditori, cum ar fi John Locke și Charles-Louis de Montesquieu, am dezvoltat un principiu cu adevărat inovator de separare a puterilor. Conform acestei teorii științifice, toată administrația publică este împărțită între ramurile legislative, executive și judiciare. În opinia gânditorilor, această abordare va elimina nu numai unitatea autorității, ci va asigura și legalitatea și egalitatea cetățenilor. De la inventarea principiului, a trecut o mare cantitate de timp. Cu toate acestea, sistemul de organe guvernamentale din aproape toate statele este construit pe baza sa până în prezent.

Principiile de bază ale structurii departamentelor

Nu e un secret din faptul că orice relație într-o anumită țară, se bazează pe anumite principii, care domina. De regulă, ele sunt stabilite prin constituție, adică prin legea fundamentală a statului. Principiile sistemului de guvernare sunt mari. De fapt, în fiecare stat sunt proprii. Dar, în multe țări europene, prevederile esențiale ale sistemului de organisme sunt aceleași. În acest sens, Federația Rusă nu face excepție. Prin urmare, activitățile autorităților publice din țara noastră se bazează pe o serie de prevederi-cheie.

1. Toate structurile și departamentele sunt unificate. Aceasta înseamnă că activitățile lor sunt realizate pentru popor pe baza voinței sale, a Constituției și a legislației țării noastre.
2. Întregul sistem de autorități funcționează pe principiul împărțirii sferei administrația publică între cele trei ramuri descrise mai devreme.
3. Activitatea țintă a tuturor corpurilor este democrația, adică slujirea intereselor societății.

Atribuțiile autorităților publice sunt condiționate de principiile prezentate. La urma urmei, ele oferă "complot" inițial al activităților departamentelor și, de asemenea, arată amploarea capacităților lor.

Tipuri de departamente guvernamentale

Clasificați toate autoritățile pot fi complet pe criterii diferite. Prin urmare, astăzi există multe diviziuni de specii, de exemplu:

1. Conform locului din ierarhia generală, se alocă cele mai înalte autorități centrale și teritoriale.
2. În metoda de formare a organelor interne există elective (Duma de Stat), atribuite pe baza legislației existente și mixte, care a absorbit caracteristicile primelor două tipuri.
3. Dacă țineți cont de caracteristicile personalului, este posibilă identificarea organismelor individuale, exemplul cărora este președintele rus și departamentele colective.

4) Structura teritorială a multor state determină caracteristicile sistemului. Luați, de exemplu, Rusia. Țara noastră este o federație. În conformitate cu aceasta, este posibilă identificarea organismelor și organelor naționale ale subiecților statului.

Clasificarea prin principiul separării

Fără îndoială, diviziunea de bază a tuturor autorităților se bazează pe dispoziția celor trei ramuri ale administrației publice. Aceasta înseamnă că toate departamentele, fără excepție, fac parte din unul dintre grupuri, și anume: legislativ, executiv sau judecător. De fapt, pe baza acestui principiu, orice stat poate fi analizat. În definitiv, puterile autorităților depind, în majoritatea cazurilor, de apartenența la o anumită ramură. Prin urmare, pentru o examinare detaliată și studierea sistemului de management, este necesar să se analizeze caracteristicile fiecărui grup individual.

Activități ale autorităților ramurii executive

Forma administrației publice menționată în articol este independentă și complet independentă. Executivul este responsabil de punerea în aplicare a legislației în vigoare. De fapt, această ramură reglementează direct viața societății prin influența publică asupra ei. În același timp, funcțiile autorităților executive există și sunt implementate exclusiv în cadrul stabilit de reglementările naționale de reglementare. De exemplu, în Federația Rusă, agențiile de acest tip sunt reglementate, în primul rând, de Constituție și de alte legi.

În activitatea sa organelor executive în majoritatea cazurilor, să coordoneze societatea și să-i răspundă nevoilor. Dar există și un alt aspect al funcționării lor. Un număr mare de autorități executive asigură legea, ordinea și legea. Acestea includ procuratura, agențiile de afaceri interne, agențiile de securitate și alte departamente.

Organisme legislative

Dintre toate cele trei ramuri, una dintre cele mai importante este cea pe care este încredințată funcția de luare a regulilor. Autoritatea legislativă unică și cea mai clasică astăzi în toate statele este parlamentul. El, de fapt, este un simbol al principiului separării guvernării. Structura parlamentului, în fiecare stat, este complet diferită. Există două tipuri de organe legislative: bicameral și unicameral. Primele se găsesc în țări federale, altele în țări unitare. Drepturile autorităților legislative ramurile nu se limitează exclusiv la stabilirea normelor. Parlamentul are, de asemenea, anumite competențe de control. În anumite țări, legiuitorul poate acționa ca autoritate judiciară cea mai înaltă, dar aceasta, înțelegem, este o excepție.

Instanțele judecătorești

Dreptatea a jucat întotdeauna un rol important. La urma urmei, din această ramură, în cele mai multe cazuri, destinele oamenilor depind în mod direct. Sistemul judiciar este reprezentat de un întreg sistem de organisme separate. Aceștia sunt împuterniciți în numele statului să aplice măsuri administrative sau penale persoanelor care comit infracțiuni. În plus, organele judiciare soluționează litigiile care apar între persoane fizice și persoane juridice. Fiecare stat are propriul său sistem judiciar, care este construit pe principii separate și are trăsături caracteristice. În Rusia, instanțele sunt organe independente și complet independente.

producție

Deci, am luat în considerare conceptul sistemului, puterile autorităților de stat, precum și principalele tipuri. Trebuie să ne amintim că, chiar și cu toate punctele comune pentru multe structuri, autoritățile din fiecare stat au propriile caracteristici unice. Acest lucru trebuie luat în considerare atunci când studiați departamentele unei țări.