Apelurile cetățenilor: perioada de plată. Încălcarea momentului examinării cererilor cetățenilor

Legea federală nr. 59-FZ reglementează o astfel de procedură ca examinarea cererilor persoanelor și organizațiilor la diverse de stat. Care sunt termenii de examinare a cererilor cetățenilor Federației Ruse și alte nuanțe care decurg din aceste relații juridice, sunt luate în considerare în acest articol.

Un pic despre lege și despre dreptul la tratament

Această lege federală a fost adoptată de organul legislativ al Federației Ruse în 2006, dar majoritatea oamenilor încă nu știu despre aceasta, despre ce drepturi sunt protejate de acest document normativ. Care este perioada de examinare contestațiile cetățenilor puteți afla exact din acest act juridic.

Orice cetățean, în conformitate cu interesele lor, dat lui de către Legea Supremă a Rusiei - Constituția, libertatea de a merge la orice organisme de stat sau municipale, atât în ​​scris, cât și oral, în scopul de a obține orice clarificare sau de revizuire a altor probleme. Acest drept este stabilit nu numai de Constituție, ci și de legea specificată mai sus. În același timp, documentul normativ spune că se aplică persoanelor care sunt cetățeni străini, precum și celor care nu au deloc cetățenie.

Cercul persoanelor care sunt atribuite în mod legal celor care au dreptul la astfel de cereri este foarte larg. Acesta include cetățeni, persoane fizice și organizații obișnuite, persoane juridice, precum și orice fel de asociații, asociații, uniuni și altele asemenea.

Dreptul la apel

Considerată de Legea federală privind momentul examinării cererilor cetățenilor, se stabilește că orice persoană poate ajunge în mod independent la orice organ de stat, la un organ municipal sau se poate adresa unei entități juridice nestatale care îndeplinește funcții publice. Această persoană oficialii trebuie să furnizeze răspunsuri complete la toate întrebările. Firește, aceste aspecte ar trebui să fie rezonabile și să aparțină competenței organismului căruia îi sunt îndreptate.

Acest drept al cetățenilor se deosebește prin faptul că este liber și voluntar, totuși astfel de apeluri ale cetățenilor, perioada examinării cărora este examinată în cele ce urmează, nu poate în niciun fel să încalce drepturile și libertățile unor terțe părți. Persoana care face recurs trebuie să-și folosească dreptul cu bună-credință, altfel nu numai că nu poate primi un răspuns, dar poate fi și el răspunzător dacă a provocat daune cuiva prin acțiunile sale.

terminologie

Legea federală privind momentul examinării cererilor cetățenilor, înainte de a-și stabili drepturile și obligațiile contrapartidelor, care decurg din contextul recursurilor, definește o anumită terminologie utilizată în aceasta. Termenii enumerați în acesta sunt familiarizați cu fiecare persoană, dar nu toată lumea știe cum sunt interpretați de către legiuitor.

Astfel, actul juridic normativ definește în termenul "recurs" acțiunile unui cetățean sau al unei alte persoane care a trimis o plângere, o declarație, o propunere și altele asemenea în scris sau prin utilizarea mijloacelor electronice și digitale. Cu alte cuvinte, orice document care necesită un răspuns, cu toate acestea se numește, va fi tratat ca un recurs în cadrul legii în cauză.

În plus, apelul este înțeles și declarațiile orale, care nu sunt exprimate pe orice suport. Momentul examinării apelurilor cetățenilor Federației Ruse nu depinde de forma în care sunt trimise organului de stat.

Un alt concept care rezultă din primul și este folosit în acest document normativ, folosit adesea în viața de zi cu zi, este o propunere. Acest legiuitor cuvânt implică o recomandare, care a trimis un cetățean sau persoană juridică în organism de stat, în scopul de a determina funcționarii să facă modificări, corecturi sau modificări ale reglementărilor, precum și pentru a îmbunătăți activitățile guvernului și societății în ansamblu.

Declarația ca atare, ținând seama de conceptele definite de legiuitor și enumerate în lege - aceasta este o cerere a unui cetățean sau a unei organizații. Esența unei astfel de cereri poate fi de a asista autoritățile de stat sau municipale, în conformitate cu, și punerea în aplicare a drepturilor civile legitime, drepturile lor constituționale. Cererea poate, de asemenea, să specifice protecția libertăților constituționale ale altor cetățeni care nu sunt chiar rudele reclamantului. În plus față de categoria aplicații enumerate include plângeri ale cetățenilor, termenul de examinare a care este stabilită prin lege, și în cazul în care o persoană care solicită să elimine orice încălcări ale legilor, atrage atenția asupra imperfecțiunea organelor de stat și activitatea de proastă calitate a funcționarilor.

Ultimul tip de tratament specificat în glosarul legii federale - plângere. Asta este cuvântul este, de asemenea, cunoscut multor persoane și implică o cerere și, în același timp, cererea unui cetățean sau a unei persoane juridice pentru protecția drepturilor încălcate, suprimarea atacurilor asupra lor de către terți sau funcționari publici.

Legea privind recursurile se referă la un funcționar ca angajat al statului sau al unui stat autoritatea municipală, care exercită atribuții economico-administrative, administrativ-organizaționale și alte competențe. Ultimul om este înzestrat puterea de stat, prin urmare, el este reprezentantul acestei puteri.

Drepturile persoanelor la examinarea cererilor

Procedura și calendarul examinării cererilor cetățenilor este definită în legea federală și, prin urmare, încălcarea lor implică o responsabilitate stabilită pentru făptuitori. În plus, articolul 5 al acestei legi determină competențele reclamanților și reclamanților care apar după ce apelul a fost trimis autorității de stat solicitate. Printre aceste drepturi se numără următoarele:

1. Reclamantul sau cererea are dreptul de a prezenta alte documente și informații autorității în cazul în care acest apel este luat în considerare în cursul perioadei de examinare a contestației sale.
2. Solicitantul are dreptul să solicite și să solicite oficialilor organismului autorizat să îi furnizeze documentele care îi sunt disponibile (în cazul în care acest lucru nu contravine altor documente normative).
3. Un cetățean are dreptul să ceară de la funcționarii publici să-l ajute să ceară alte documente și dovezi, pe care el însuși nu le poate obține.
4. Solicitantul are dreptul de a revizui toate materialele și documentele care au fost folosite de angajații guvernamentali în legătură cu examinarea cererii sale. În acest caz, aceste documente nu trebuie să conțină niciun secret care să fie protejat prin lege.
5. Dreptul cel mai important și necesar pentru reclamant este dreptul de a primi un răspuns cu justificarea poziției organului de stat, cu trimiteri la normele actualei legislații, cu recomandări pentru ieșirea din situația dificilă. În același timp, reclamantul are dreptul să solicite respectarea așa-numitului termen pentru examinarea cererilor cetățenilor în organele de stat.
6. Dacă un cetățean a trimis din greșeală o declarație a autorității greșită, care este responsabil pentru luarea în considerare a unei probleme specifice, autoritatea notifică solicitantul cu privire la această cerere și trimite-l în organizație drept care poate da un răspuns la această întrebare.
7. Atunci când nemulțumirea față de pretențiile reclamantului, precum și în cazul în care a furnizat răspunsurile pe care el nu este fericit, cetățeanul are dreptul de a depune o plângere sau ca urmare a unei autorități superioare sau supraveghetor, sau la instanțele de judecată.
8. Solicitantul poate formula o cerere de încetare a examinării recursului său.

termeni

Momentul examinării aplicării cetățenilor în cadrul organizației este reglementat în mod clar de legiuitor. Ele nu pot depăși limita stabilită decât dacă, desigur, ele sunt prelungite. Deseori în practică, cererile și reclamațiile persoanelor sunt considerate două, sau chiar trei luni. Deseori există cazuri în care cererea nu vine deloc. Cu toate acestea, dacă cunoașteți termenele legale, după care organismul de stat este obligat să dea un răspuns, puteți solicita în condiții de siguranță respectarea acestora și, în lipsa unui răspuns, contactați procurorul cu o plângere despre lipsa de acțiune.

Deci, termenul de examinare a apelului scris al cetățenilor nu poate depăși treizeci de zile. Numărarea acestei perioade începe de la data înregistrării cererii în biroul organului de stat. Ca să nu pierdeți termenul limită și urmărirea punerea sa în aplicare trebuie să fie prezentate în tratament dublu exemplar, al doilea membru al organizației trebuie să pună în jos un semn de acceptare, specificați poziția și numele adoptat documentul, precum și numărul, atunci când sa întâmplat.

O perioadă specială determină examinarea cererii depuse de reclamant către cel mai înalt oficial al educației teritoriale de stat a Rusiei, care are informații despre faptele de încălcare a legislației privind migrația. Un astfel de tratament de către un cetățean sau o organizație trebuie să fie luat în considerare de persoanele autorizate în termen de douăzeci de zile.

Legislația prevede posibilitatea organelor de stat și a altor autorități de a prelungi perioada de examinare a apelului cetățenilor. Astfel, o astfel de extindere este posibilă dacă întrebările conținute în cerere necesită informații suplimentare de la alte organizații. În acest caz, organismul care trebuie să răspundă solicitantului trimite o cerere către astfel de organizații, cu notificarea simultană a prelungirii perioadei de pregătire a răspunsului solicitantului. Prelungirea perioadei este permisă pentru cel mult treizeci de zile.

Examinarea plângerilor și a cererilor

Momentul de examinare a apelurilor cetățenilor la procuror sau orice alt organism de stat este în mare măsură influențată de procedura internă, care are loc în organizarea, după ce solicitantul este înregistrat în biroul de reclamații sau declarația. acte normative în domeniul protecției drepturilor cetățenilor în cazul în care se aplică autorităților competente prevede că funcționarii acestor organizații sunt necesare pentru a aborda problemele sau sugestiile solicitantului toate obiectivitatea și exhaustivității. În acest scop, organizațiilor de stat i se acordă o listă mai vastă de drepturi decât cea disponibilă oamenilor obișnuiți. De exemplu, funcționarii publici au dreptul să solicite aproape orice informații de la alte organizații. Desigur, această libertate de acțiune este limitată la competența unui angajat și la un secret protejat.

Dacă drepturile sau libertățile omului au fost încălcate și funcționar public în procesul de examinare a unei plângeri sau a unei declarații, i se acordă dreptul de a lua măsurile necesare pentru a restabili aceste interese umane încălcate.

Anumite atribuții sunt impuse funcționarului. Principala sa atribužie - pentru a oferi un răspuns în scris la recurs, explicând cu atenție poziția guvernului. O altă obligație este de a raporta că recursul a fost trimis unei alte organizații spre examinare.

Perioada de examinare a recursului unui cetățean este, după cum sa arătat mai sus, treizeci de zile. În acest caz, există posibilitatea reînnoirii, dacă doriți să trimiteți o cerere unei terțe părți. Legislativ pentru o astfel de terță parte, care poate fi un alt organism de stat, este responsabil pentru pregătirea și transmiterea unui răspuns autorității solicitante în termen de cincisprezece zile.

Răspunsul poate fi trimis cetățeanului atât la caseta de poștă specificată, cât și la adresa de e-mail. Depinde de preferințele reclamantului însuși.

Unele situații non-standard

Firește, nu toți oamenii respectă cerințele impuse asupra formei și conținutului cererilor și apelurilor. Prin urmare, legea în cauză protejează, de asemenea, drepturile oficialilor care iau în considerare cererile cetățenilor. Deci, dacă în cererea depusă nu există nici o adresă de întoarcere sau este anonimă (nu se specifică datele persoanei care aplică), atunci funcționarul public are dreptul să nu dea un răspuns. Dacă o astfel de declarație conține informații despre o infracțiune, persoana autorizată este obligată să o trimită unei organizații subordonate, cum ar fi Ministerul Afacerilor Interne, FSB etc.

Plângerea este greșită, potrivit cetățeanului, decizia nu este, de asemenea, luată în considerare de autorități. În perioada de cel mult șapte zile, un angajat al unei astfel de organizații trebuie să răspundă la o asemenea plângere, pentru a explica modul în care trebuie atacată decizia (recurs, recurs, etc.).

Dacă cererea cetățeanului conține un limbaj abuziv, inclusiv un limbaj obscen, atunci funcționarul public are dreptul să nu răspundă la el sau să ofere un răspuns că un astfel de comportament este inacceptabil.

Plângerea sau declarația, textul căruia este complet necitită, nu necesită un răspuns și dacă astfel de adrese pot identifica adresa și numele cetățeanului, atunci îi este trimisă o notificare corespunzătoare a imposibilității de a pregăti un răspuns.

Există în practică și în momentele în care cetățenii nemulțumiți de orice situație trimit cereri și plângeri organismelor autorizate de stat cu aceleași argumente și întrebări. Dacă acest lucru se întâmplă în mod repetat și răspunsul la toate aceste întrebări a fost deja dat cetățeanului, atunci șeful organizației are dreptul să pună capăt corespondenței cu o astfel de persoană. Cetățeanul ar trebui să fie informat în acest sens. Cu toate acestea, o astfel de decizie poate fi luată dacă apelurile cetățeanului au venit la același organism de stat și, de fapt, nu au în sine nimic nou.

Apelurile cetățenilor ale căror termeni nu au expirat și pentru care este necesară divulgarea unor secrete protejate (de exemplu, bancare sau comerciale), nu sunt, de asemenea, considerate în favoarea reclamantului. Aceste cereri trebuie să fie furnizate cu un răspuns scris.

Atunci când se elimină deficiențele conținute în cerere, cetățeanul are dreptul de a recurge la recurs.

Recepție personală

Unul dintre tipurile de apeluri este așa-numita recepție personală a oamenilor. Aceasta, de regulă, este efectuată de șefii organizației. Cu toate acestea, un astfel de drept poate fi acordat altor persoane autorizate. Graficele recepției personale ar trebui să fie localizate direct în instituția în sine, precum și pe site-ul oficial (dacă este cazul).

Pentru a ajunge la o astfel de recepție, o persoană ar trebui să ia cu el un pașaport sau alt document care să-și confirme identitatea. Un funcționar care acceptă cetățenii trebuie să completeze o carte specială în care introduce cerințele, propunerile și plângerile cetățenilor care au aplicat oral. Dacă toate întrebările și reclamațiile cetățenilor sunt vizibile pentru examinator și acesta poate da un răspuns imediat, atunci se întâmplă și o notă corespunzătoare este plasată pe cartea de primire. În cazul în care pregătirea și analiza situației sunt necesare pentru răspuns, atunci un răspuns scris este dat mai târziu. Timpul pentru examinarea apelului unui cetățean este, în acest caz, același treizeci de zile.

În rest, recepția personală practic nu diferă de metoda de tratament discutată mai sus. Solicitantul poate refuza, de asemenea, o analiză suplimentară a plângerii, în cazul în care răspunsurile au fost deja date.

Unii cetățeni (categorii sociale de cetățeni vulnerabili) au dreptul la o primire extraordinară a liderilor.

Dacă termenul este încălcat

Încălcarea momentului examinării cererilor cetățenilor atrage după sine răspunderea stabilită de legile Rusiei. În cazul în care apare o astfel de situație, cetățeanul are dreptul să scrie o plângere la o autoritate superioară, precum și la procuratură. De obicei, în cazul încălcării termenelor, autoritatea de supraveghere ia măsuri pentru a se asigura că răspunsul este imediat dat cetățeanului. Pentru persoanele vinovate care au săvârșit o astfel de infracțiune, se iau măsuri stricte, inclusiv măsuri disciplinare. Acestea din urmă includ observații, mustrări și chiar desființări de la locul de muncă.

Legea federală avută în vedere determină faptul că orice recurs, cu excepția cazurilor menționate mai sus, este supus unei revizuiri obligatorii. În anumite cazuri, angajații guvernamentali trebuie chiar să călătorească într-un loc asociat tratamentului.

Astfel, încălcarea termenului de examinare a apelurilor cetățenilor este o infracțiune pedepsită de stat. Știind aceste aspecte, te poți proteja cu ușurință de arbitraritatea funcționarilor publici lipsiți de scrupule.

pierderile

Legea federală stabilește îndatoririle nu numai a celor de mai sus. În plus, legiuitorul a stabilit posibilitatea colectării daunelor făcute de făptuitori. De exemplu, dacă cere explicații sau reclamațiile cetățenilor în discursul său a subliniat informații false, organism de stat autorizat are persoana potrivită, în viitor, pentru a recupera de la acesta, prin instanțelor cheltuielile suportate. Pe de altă parte, angajat inactiv de organizare de stat, sau un expert, care acționează contrar cerințelor legii, cauzând pierderi pentru cetățeanul care a depus o cerere, acestea trebuie să ramburseze.

Astfel, legea avizată privitoare la apeluri protejează pe deplin drepturile persoanelor asociate cu cererile, plângerile, propunerile trimise organelor de stat autorizate. Toată lumea trebuie să știe că apelurile cetățenilor, care nu pot fi examinate mai mult de șaizeci de zile în cele mai extreme cazuri, fac obiectul unei revizuiri obligatorii și necesită un răspuns dacă sunt întocmite ținând cont de toate cerințele legii.