Structura statului este ce? Semne ale sistemului de stat. Care este sistemul național-statal

Structura guvernului

Conceptul general al structurii statului

În teoria statului și a dreptului, există mai multe abordări în examinarea întrebărilor referitoare la structura statului. De regulă, majoritatea conflictelor în rândul experților este definiția instituției în ceea ce privește formele specifice - de exemplu, un federal sau unitar. Cu toate acestea, este în general acceptat că constituția - o structură teritorială a țării, care determină separarea sa în părțile sale componente, precum și dezvăluie relația dintre autorități. Clasificarea formelor dispozitivului este în mare măsură determinată de gradul de suveranitate al entităților individuale din stat. Există mai multe soiuri de astfel de forme, dar o diviziune fundamentală poate fi trasată între unitar și federale. De remarcat, de asemenea, formele care nu aparțin sistemului de stat. De exemplu, în acest sens, merită să se sublinieze comunitățile interstatale, uniunile și comunitățile statelor individuale.

Stat unitar

Această formă a dispozitivului este caracterizat prin aceea că forma sa componentă, adică unitățile administrative nu au semne de autonomie largă. Cu toate acestea, forma complexă oferă în continuare posibilitatea de a acorda formațiunile propriul set de drepturi. Putem spune că structura de stat unitar - este structura organizatorică a țării, în care toate părțile sunt incluse într-o singură ierarhie, supunerea față de autoritate, dar nu are propria suveranitate. Cele mai simple exemple de acest tip nu prevăd diviziunea administrativ-teritorială ca atare. Dar acest lucru apare rar - de exemplu, în țări precum Singapore și Malta. Pe de altă parte, exemple de țări cu forma unitară complexe pot include acordarea unor unități constitutive de autonomie, care pot fi teritoriale sau extrateritorial. În primul caz, de exemplu, autonomia se poate extinde la o regiune sau o localitate separată, iar în al doilea - includ numai persoanele de o anumită naționalitate.

Semne ale unui dispozitiv unitar

După cum se poate observa, formele unitare pot avea unele diferențe, dar pentru a înțelege mai bine acest mod de organizare a statului este necesar să-i determinăm caracteristicile. Astfel, forma unitară a structurii de stat a țărilor se caracterizează prin următoarele trăsături:

• Autoritățile sunt formate sub forma unui sistem unic, orientat spre supunerea la un centru. În acest caz, organismul de legiferare poate avea doar un dispozitiv unicameral.
• Puterea de stat este concentrată în ansamblu la nivel de stat, iar entitățile compuse ale țării nu au suveranitate, adică nu sunt independente și subordonate centrului.
• Cetățenie unică.
• Sistemul de legiferare este reprezentat de un singur nivel. În același timp, o singură constituție operează în întreaga țară.

Formular regional

Înainte de a trece la luarea în considerare a unui stat federal, merită să identificăm o formă de tranziție - una regională. În acest caz, se presupune că entitățile individuale din stat pot avea autonomie, cu puteri largi. În multe privințe, acest sistem este legat de un dispozitiv federalizat, dar există unele diferențe. De exemplu, un sistem de stat regional este o formă de organizare a unei țări în care subiecții săi sunt învestiți cu drepturi ample, dar totuși depind de autoritatea centrală. Ultimul aspect poate fi exprimat în moduri diferite. Astfel, în unele țări, numai Curtea Constituțională poate lua decizii semnificative în entitățile administrativ-teritoriale. În același mod, se exercită controlul asupra părților constitutive ale statului. În multe cazuri, autonomia în sine este doar nominală. Există, însă, și exemple inverse, în care regiunile sunt înzestrate cu oportunități de formare a autorităților locale, a administrațiilor, a actelor legislative etc.

Stat federat

Spre deosebire de forma unitară, federația presupune alocarea subiecților statului cu o anumită suveranitate, dar într-o formă limitată. Această metodă de organizare se bazează și pe distribuirea competențelor de gestionare între entitățile regionale și centru. Prin natura formării părților componente, statul federal este împărțit în trei categorii:

• Federația Administrativă. În acest caz, este prevăzută o structură administrativă și de stat, în care toate formațiunile sale interne au fost formate pe baza trăsăturilor economice, istorice, geografice și altele.
• Forma națională de educație. Într-o astfel de federație, subiecții sunt împărțiți în funcție de caracteristicile naționale-lingvistice, care determină popoarele care trăiesc pe teritoriul țării.
• Federație mixtă. Se mai numește forma națională-teritorială, în care formarea părților constitutive are loc cu o orientare spre principiile teritoriale și naționale ale separării.

Semne ale unui stat federativ

Una dintre principalele caracteristici ale acestei forme de dispozitiv este separarea obiectelor de referință și a puterilor între principalele sursa de putere și subiecții federației. Semnul următor rezultă într-o oarecare măsură din cel precedent - aceasta este o structură pe două niveluri a organismelor guvernamentale. În acest caz, structura autorităților de stat prevede o filială federală și un parlament de subiecți care au dreptul de a forma o administrație locală. Distingeți, de asemenea dispozitiv federalizat puteți obține printr-un sistem de două niveluri de legislație. Aceasta înseamnă că constituția și cadrul legislativ sunt atât la nivel central, cât și la nivelul entității. În unele cazuri, unitățile constitutive pot stabili cetățenia locală - împreună cu cea federală.

confederație

Așa cum am menționat deja, dacă se abordează strict la instituția structurii statului, atunci sindicatele nu aparțin formelor organizării sale. Cu toate acestea, există excepții, în care poate fi inclusă o confederație. În acest caz, sistemul de stat este o formă de uniune a mai multor țări, care este realizată pentru atingerea scopurilor economice, politice sau de altă natură. De fapt, baza pentru a considera această formă de guvernare este posibilitatea tranziției uniunii către o federație. De asemenea, ar trebui să țină seama de probabilitatea dezintegrării sale în mai multe state unitare. Formele de confederație sunt cunoscute din exemple de formare a statalității în Elveția, Germania și Statele Unite. În diferite momente, aceste țări reprezentau uniuni, care mai târziu au fost transformate într-un stat cu drepturi depline.

Semne ale Confederației

În forma modernă, trăsăturile confederale ale structurii statului sunt destul de diverse și adesea contrazic starea reală a afacerilor. De exemplu, același Elveția continuă să fie în mod oficial o confederație și, de fapt, a fost mult timp caracterizat de un sistem federal. Un mod sau altul, printre caracteristicile clasice ale confederației sunt următoarele:

• Fiecare stat care face parte din uniune poate avea propriile forțe armate și autorități. În același timp, la nivelul centrului se formează numai corpurile superioare pentru a coordona componentele.
• Formațiile interne au suveranitate, care este exprimată în plinătatea puterii de stat.
• Toate statele care fac parte din Uniune au propriile constituții și organe legislative, iar la cel mai înalt nivel este adoptată o constituție comună confederală. Cu toate acestea, nu există un singur organ legislativ la nivelul Uniunii.
• Cetățenia confederației, de regulă, nu este furnizată.
• Ori de câte ori își atinge propriile scopuri, fiecare stat se poate retrage voluntar din sindicat.

Care este sistemul național de stat?

Formarea statalității apare rar fără a ține seama de particularitățile suveranităților naționale de diferite naționalități care trăiesc pe teritoriul țării. O asemenea modalitate de organizare poate apărea într-un stat unitar și într-un stat federal. În același timp, forma federală de organizare este cea mai apropiată de structura națională-statală, deoarece este mult mai probabil să presupunem prezența multor națiuni în aceeași țară. Adică, pentru a înțelege structura național-statală, trebuie să ne concentrăm asupra multinationalității comunității. De regulă, acesta este numele sistemului de state în care cetățenii locuiesc, reprezentând naționalități diferite.

Regim politic

Sub regimul de guvernare pentru a înțelege controlul politic, exprimat în totalitatea metodelor, formelor și metodelor de punere în aplicare a relațiilor în societate. De asemenea, poate fi văzută ca o modalitate de a modela și de a acționa sistemul politic. Până în prezent, asemenea moduri de guvernare precum democrația, autoritarismul și totalitarismul sunt relevante. Fiecare dintre aceste moduri este caracterizat prin propriile sale mijloace de exercitare a puterii, gradul de implicare a managementului oamenilor, atitudinea la cadrul legal, și așa mai departe. D. Este important să se țină cont de faptul că elementele de formare a guvernanței politice într-un mod specific se poate baza pe diferite platforme, inclusiv instrumentele sociologice, instituționale, precum și ordinea ideologică.

Forme de guvernare

Un alt element important al formei statului este modul de guvernare. El este cel care determină pe ce principii se vor forma autoritățile. De exemplu, în cadrul monarhiei, forma guvernării, regimul de stat, structura statului și, în general, organizarea puterii sunt complet subordonate voinței unei singure persoane. Dimpotrivă, republica prevede participarea la formarea statului și a sistemului de guvernare de către societate și, în special, de fiecare cetățean. În cazuri extreme, un astfel de drept revine instituțiilor reprezentative, care, la rândul lor, sunt responsabile față de societatea civilă.

concluzie

Institutul de Putere de Stat a fost format timp de multe secole, dar astăzi nu se poate spune că există abordări neechivoce pentru organizarea optimă a relațiilor dintre guvernul central și actorii regionali. În prezent, structura de stat a statului sugerează mai multe modele, principalele dintre acestea fiind formele unitare și federale. Fiecare dintre ele are caracteristici proprii, dar există multe puncte similare. De exemplu, organul suprem de legislație în ambele cazuri sunt autoritățile centrale. În același timp, nu poate fi negat că federația oferă mai multe oportunități de auto-gestionare a subiecților aflați în jurisdicția lor.