Teritoriile înainte de 1917: guvernarea, provincia și provincia Imperiului Rus

Divizarea țării în regiuni gestionate a fost întotdeauna una dintre fundamentele sistemului de stat al Rusiei. Băncile din țară se schimbă regulat chiar și în secolul 21, sub rezerva reformelor administrative. Și la etapele regatului Moscovei și a Imperiului Rus, acest lucru sa întâmplat mult mai adesea din cauza aderării unor noi țări, schimbarea puterii politice sau a cursului.

Diviziunea țării în secolele 15-17

La etapa statului Moscova, principala unitate administrativ-teritorială era județele. Acestea erau situate în granițele principatelor o dată independente și erau guvernate de guvernatorii numiți de țar. Este de remarcat că, în partea europeană a țării, orașe mari (Tver, Vladimir, Rostov, Nijni Novgorod etc.) erau teritorii administrative independente și nu aparțineau raionului, deși erau capitalele lor. În secolul 21, într-o situație similară a fost Moscova, care este centrul regiunii sale de facto, dar de jure oraș de semnificație federală, care este o regiune separată.

Fiecare județ, la rândul său, a fost împărțit în cartierele - cartiere, al căror centru era un sat mare sau un mic oraș cu terenuri adiacente. De asemenea, în țările nordice a existat o diviziune în mori, pogosturi, sate sau sate în diferite combinații.

Teritoriile de frontieră sau recent anexate nu au județe. De exemplu, terenurile de la Lacul Onega până la nordul Munților Urali și până la țărmurile Oceanului Arctic au fost numite Pomorie. A Levoberezhnaya Ucraina, care era parte a regatului Moscovei la sfârșitul secolului al XVI-lea, datorită statutului său de "terenuri tulburi" și a populației principale (cazaci), a fost împărțită în regimente - Kiev, Poltava, Chernigov etc.

În ansamblu, împărțirea statului Moscova a fost foarte confuză, dar ne-a permis să elaborăm principiile de bază pe care a fost construit conducerea teritoriilor în secolele următoare. Și cea mai importantă dintre ele este unitatea de comandă.

Diviziunea țării în secolul al XVIII-lea

Potrivit istoricilor, formarea divizării administrative a țării a avut loc în mai multe etape - reforme, dintre care principalele au fost în secolul al XVIII-lea. Au apărut provinciile Imperiului Rus Decretul lui Petru I în 1708, iar la început erau doar 8 - Moscova, Sankt Petersburg, Smolensk, Arhangelsk, Kiev, Azov, Kazan și Siberian. Câțiva ani mai târziu, Riga și Provincia Astrakhan. Fiecare dintre ei a primit nu numai pământul și guvernatorul (guvernatorul), ci și stema sa.

Regiunile educate erau excesiv de mari și, prin urmare, erau prost gestionate. Prin urmare, următoarele reforme au vizat reducerea acestora și împărțirea acestora în unități subordonate. Principalele repere ale acestui proces sunt:

1. A doua reformă a lui Petru I din 1719, când provinciile Imperiului Rus au fost împărțite în provincii și districte. Ulterior, acestea din urmă au fost înlocuite de județe.
2. Reforma din 1727, care a continuat procesul de separare a teritoriilor. Potrivit rezultatelor sale, în țară existau 14 provincii și 250 de județe.
3. Reforma începutului domniei lui Catherine I. În perioada 1764-1766 a avut loc formarea unor teritorii frontaliere și îndepărtate în provincie.
4. Reforma Catherine din 1775. Semnat de împărăteasa "Instituția pentru administrarea provinciilor" a marcat cele mai mari schimbări administrative și teritoriale din istoria țării, cu o durată de 10 ani.

La sfârșitul secolului, țara a fost împărțită în 38 de guvernări, 3 provincii și o regiune cu statut special (Tavricheskaya). În toate regiunile, au fost alocate 483 de județe, care au devenit o unitate teritorială secundară.

Guvernarea și provincia Imperiului Rus în secolul al XVIII-lea nu a durat mult timp în granițele aprobate de Catherine I. Procesul de divizare administrativă a continuat în secolul următor.

Diviziunea țării în secolul al XIX-lea

Termenul "provinciile Imperiului Rus" a fost returnat în timpul reforma lui Pavel I, care a făcut o încercare nereușită de a reduce numărul de regiuni de la 51 la 42. Dar majoritatea transformărilor pe care le-a efectuat au fost ulterior anulate.

În secolul al XIX-lea, procesul de diviziune administrativ-teritorială sa axat pe formarea regiunilor din partea asiatică a țării și pe teritoriile adiacente. Printre numeroasele schimbări care merită menționate în mod deosebit sunt următoarele:

• Sub Alexander I în 1803, au apărut provinciile Tomsk și Yenisei, iar Teritoriul Kamchatka a fost identificat din ținuturile Irkutsk. În aceeași perioadă au fost formate Marele Ducat al Finlandei, Regatul Poloniei, Ternopil, Basarabia și provincia Bialystok.
• În 1822, ținuturile Siberiei au fost împărțite în două guverne generale - vestul cu centrul din Omsk și est, având capitala Irkutsk.
• Mai aproape de mijlocul secolului al XIX-lea, provinciile Tiflis, Shemakha (mai târziu Baku), Dagestan, Erivan, Tersk, Batum și Kutais au fost înființate pe meleagurile anexate din Caucaz. Zonă specială Gazdă de cazaci din Kuban a apărut în vecinătate cu ținuturile Daghestanului modern.
• Regiunea Primorsky a fost formată în 1856 de pe teritoriile guvernatorului general din Siberia de Est, care au acces la mare. În curând, regiunea Amur, care a primit malul stâng al râului cu același nume, a fost separată de ea, iar în 1884 Insula Sakhalin a primit statutul de departament special al Primorye.
• Țările Asiei Centrale și Kazahstanului au fost anexate în anii 1860 și 1870. Teritoriile obținute au fost organizate în regiune - Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Transcaspian etc.

În regiunile din partea europeană a țării au avut loc și numeroase schimbări - frontierele s-au schimbat adesea, terenurile au fost redistribuite, iar redenumirea a avut loc. În timpul reformelor țărănești, județele din provincia Imperiului Rus în secolul al XIX-lea au fost împărțite în voloroase rurale pentru comoditatea distribuției și contabilizării terenurilor.

Diviziunea țării în secolul XX

În ultimii 17 ani de existență a Imperiului Rus în domeniul divizării administrativ-teritoriale au avut loc doar două schimbări semnificative:

• A fost formată regiunea Sahalin, care cuprindea insula eponimă și insulele mici și arhipelagurile adiacente.
• Pe țările adiacente din sudul Siberiei (Republica modernă Tuva), a fost înființată regiunea Uryanghai.

Provinciile Imperiului Rus au păstrat granițele și numele lor timp de 6 ani de la prăbușirea acestei țări, adică până în 1923, când în URSS au început primele reforme privind regionalizarea teritoriilor.