Licențierea puțurilor în SNT pentru persoane fizice

Până de curând, în Rusia, licențierea puțurilor în SNT a fost obligatorie. Până în anul în care această cerință era în vigoare, foarte puțini oameni știau. Din 2016, totuși, acesta a fost anulat. În loc de procedura precedentă, proprietarii / utilizatorii zonelor suburbane nu trebuie decât să își înregistreze fântânile. În același timp, nu au existat sancțiuni pentru lipsa permiselor.

Relevanța problemei

Fantanele trebuiau să fie inventate încă din septembrie 2016. Deci, în orice caz, a spus Uniunea păstorilor. Oamenii au început să se îngrijoreze, deoarece știau despre ce spune legea licențierea fântânilor SNT. Normele, în special, au stabilit amenzi pentru lipsa permiselor. Pentru cottageanii obișnuiți, sumele erau în intervalul 3-5 mii, iar pentru parteneriate - până la un milion de ruble. În plus, licențierea puțurilor de apă în SNT - Procedura este complexă, durează o perioadă destul de lungă și este departe de a fi ieftină. Colectarea documentației a durat aproximativ șase luni. Costul de autorizare a fost de 500-600 de mii de ruble. Procedura a fost o scrisoare de parcurs chiar și pentru membrii unor suburbii horticole destul de prospere din Moscova (în special în orașe precum Ramenskoye, Podolsk). Licențierea curentului artezian bine în CNT conform unei proceduri simplificate, după cum au menționat experții, este foarte importantă.

adresare

Rezoluție privind gropile de licențiere în SNT în conformitate cu noile norme au fost elaborate de Ministerul Dezvoltării Economice și Ministerul Resurselor Naturale, în numele primului-ministru. Departamentele transmite documentul necesar pentru octombrie 2016 Decizia a fost să se aplice nu numai proprietarii de vile simple, dar și persoane juridice - doar cooperative, comunități cabana, cooperative, în cazul în care există alimentare centralizată cu apă. Cetățenii obișnuiți trebuie doar să facă un inventar. Înregistrarea fântânilor ar trebui să fie efectuată de către departamentele teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale.

Ordinea simplificată

Astfel, actul normativ al ministerelor nu prevede licențierea puțului în SNT. persoană fizică, care este un proprietar privat (nu este membru al parteneriatului), va trebui în continuare să obțină un permis. Cu toate acestea, ordinea furnizării este simplificată, costul serviciului este redus. În prezent, rămâne neclar cât va scădea cantitatea și timpul de eliberare. Aceste aspecte sunt tratate de departamentele relevante. Între timp deja procedura de operare, în conformitate cu care puțul, a căror adâncime este mai mică de 40 m, iar apa sunt folosite pentru nevoile personale de până la 100 m3 pe zi sunt scutite de licențiere. Acest lucru se datorează următoarelor. Straturile situate la adâncimi superficiale conțin apă care poate fi utilizată numai în scopuri tehnice. E incapabilă să bea. Pur și simplu, un om a luat apă, a turnat o grădină de legume și sa întors din nou la același strat.

persoană juridică

Ei rămân obligați să obțină autorizații. Licențierea unui puț pentru apă în România Entitatea juridică SNT se desfășoară în următoarele cazuri:

1. Volumul materiilor prime utilizate este mai mare de 100 m3.
2. Adâncimea de găurire este mai mare de 40 m.
3. O persoană juridică efectuează vânzarea de apă. În acest caz, nu contează în ce scop este destinat (tehnic sau pentru băut).

Expertiză

După cum notează unii autori, licențierea puțurilor în SNT în cadrul procedurii simplificate, precum și scutirea de la această procedură sunt o consecință a nerespectării cerințelor de reglementare. Experții explică poziția după cum urmează. Ca act normativ-cheie care reglementează relațiile în domeniul utilizării subsolului, acționează Legea federală "Pe subsol". A fost adoptată în 1992. Deja în versiunea originală a existat o dispoziție potrivit căreia apele subterane sunt considerate parte din interior. Pentru a efectua aproape orice activitate legată de utilizarea lor, trebuie să obțineți un permis. Ea se eliberează sub formă de licență. Acest document dă dreptul persoanei în cauză să utilizeze subsolul, specificând în acest caz ce poate face subiectul pe site. În consecință, din 1992, pentru exploatarea legală a resurselor, inclusiv a puțurilor, a fost necesară obținerea unei licențe. Mai mult, după cum remarcă experții, forajul direct ar trebui efectuat și cu permisiunea. În acest caz, vor fi autorizați să efectueze o cercetare geologică a sitului pentru căutarea și evaluarea acviferelor. Drept urmare, autoritatea de acordare a permiselor în 2015 a fost împărțită între instituțiile executive locale și federale.

Colectarea documentelor

Licențierea puțului în SNT se efectuează în conformitate cu ordinea stabilită. În primul rând, trebuie să obțineți un permis pentru explorare. Este permis să emită un document combinat. Adică, subiectul este autorizat să exploreze, să găsească și să folosească. O etapă obligatorie este dezvoltarea unui proiect de prospectare geologică. Acest document trebuie aprobat în Rosgeolekspertiza. Dacă materiile prime vor fi utilizate pentru nevoile gospodăriilor și a băuturilor, se elaborează un proiect de zonă de securitate. Este coordonată în cadrele Rospotrebnadzor. După aceasta, de fapt, se efectuează studiul geologic și evaluarea stocurilor. La sfârșitul evenimentelor, se întocmește un raport și se efectuează o examinare. Dacă subiectul a primit inițial permisiunea doar pentru prospectarea geologică, va fi necesar să se realizeze licențierea puțurilor în SNT. În acest scop, se asamblează un nou pachet de documentație.

nuanțe

Licențierea unui puț cu pașaport în SNT conform ordinului indicat mai sus, este condiționată de necesitatea de a dovedi că exploatarea suprafeței subsolului nu va avea un impact negativ asupra mediului și asupra altor obiecte plictisite. De asemenea, este important să se obțină confirmarea caracterului adecvat al materiilor prime pentru utilizarea în scopurile prevăzute. Pentru aceasta se efectuează o examinare. Autoritățile de supraveghere solicită garanții de protecție a acviferului împotriva poluării externe în timpul funcționării. Acest lucru este asigurat de crearea zonelor sanitare. În cazul în care apa trebuie utilizată pentru alimentarea domestică și a băuturilor, aceasta trebuie să respecte normele SanPiN. În cazul în care calitatea materiilor prime este inferioară cerințelor stabilite, este necesar să se prevadă pregătirea acesteia înainte de furnizarea directă către rețea.

Este posibil să nu licențiați puțuri în SNT?

Experții avertizează că nu merită încredere companiilor care pretind că permisul a fost anulat pentru toți proprietarii de case. Licențierea unui puț pentru apă într-o SNT, după cum sa menționat mai sus, nu este anulată complet. Condițiile specificate mai sus sunt stabilite în documentele normative. Dacă îi urmați, nu puteți obține permisiunea.

Momente controversate

Între timp, unii experți sunt sceptici față de formulare. În acest caz, autorii oferă în sprijinul prevederilor articolului 19 din Legea federală "Despre subsol". În mod normal, se spune că proprietarii de parcele, utilizatori și proprietari au voie să utilizeze apă subterană pentru propriile nevoi. Volumul materiilor prime extrase nu trebuie să depășească 100 m3 / zi. În acest caz, este posibilă utilizarea apei din straturi care nu sunt surse de alimentare centralizată, dar și din orizonturile care se află deasupra acestora.

explicații

Utilizarea pentru nevoile personale implică furnizarea de nevoi individuale, de uz casnic și de alte nevoi care nu sunt legate de antreprenoriat. În articolul 19 menționat mai sus, se prevede că apa extrasă din intestine nu poate fi înstrăinată sau transferată de la un subiect la altul. Analizând normele, experții trag următoarele concluzii. Permisiunea nu este necesară dacă orizontul, amplasat la adâncitura minimă de la suprafață, este deschis, este îndepărtat de la instalațiile industriale și de așezări. Acest lucru se datorează faptului că în anii URSS, în special în stadiul de recuperare intensivă a producției, alimentarea cu apă a fost în principal din surse subterane. Aceasta, la rândul său, a fost asociată cu o protecție sporită a straturilor datorită poluării externe și a coerenței calității materiilor prime. Ca urmare, în timpul perioadei sovietice, în întreaga țară au fost forate un număr mare de puțuri. Mai ales mulți dintre ei se aflau în partea europeană. Wells au forat toate orizonturile, astfel încât majoritatea covârșitoare acționează ca surse de aprovizionare centralizată. În consecință, în partea europeană, inclusiv în regiunea Moscovei și în regiunea Leningrad, pentru a obține materii prime pe motive legitime, este necesar să se obțină un permis pentru aproape toate instalațiile. Ca a doua condiție importantă, care permite scutirea de la acordarea licențelor, există o lipsă de venit, incluzând în mod indirect din apa produsă. Materiile prime pot fi utilizate numai de către proprietarul alocării în care sunt extrase. Cu alte cuvinte, apa nu poate fi vândută sau chiar dată unui vecin.

constatări

Mulți experți notează neclaritatea legislației și cerințele neclară. Normele specifice pentru pregătirea documentației rămân neclare. Principalele aspecte sunt legate de acțiunile persoanelor. În același timp, este clar că o autorizație este responsabilitatea asociațiilor de cetățeni direcți (cooperative, asociații, etc). Cu toate acestea, normele indică o procedură simplificată. Experții consideră că elaborarea unor reguli specifice va fi transferată autorităților regionale și locale. Acestea sunt, în conformitate cu reglementările-cadru va formula o listă de acțiuni specifice care vor trebui să facă subiectele, precum și o listă de documente pentru a fi prezentate autorității competente. Cu toate acestea, astăzi, majoritatea proprietarilor de cabane de vară nu se pot îngrijora de amenzi. După cum sa menționat mai sus, autoritățile teritoriale de supraveghere trebuie să efectueze un inventar și înregistrarea instalațiilor.

concluzie

Procesul de obținere a unei licențe nu numai în sfera managementului naturii, ci și în alte domenii este intensivă. Vorbind în special despre subsol, permisiunea este în orice caz necesară lucrări geologice de prospectare, evaluarea rezervelor, foraj. Această procedură este concepută în primul rând pentru a proteja resursele naturale de intervenția umană neintenționată. Dacă, potrivit rezultatelor examenului, se recunoaște că activitatea nu amenință starea mediului înconjurător, subiectul poate examina. Acțiunile viitoare, bazate pe semnificația inovațiilor, vor depinde de scopul utilizării resurselor, de adâncimea apariției acestora și de volumul recuperabil. În plus, statutul entității care desfășoară activitățile este important. Dacă este un proprietar privat sau o persoană juridică, autorizația va trebui obținută, în cazul în care cetățeanul este membru al SNT, atunci este necesară numai inventarierea și înregistrarea.