Cartele de alimentare în Rusia: motive și obiective ale introducerii

Conceptul guvernamental de ajutor alimentar în Federația Rusă introduce carduri alimentare. Primul-ministru al Rusiei a spus că cardurile alimentare ca unul dintre tipurile de sprijin pentru cetățeni au atât avantaje, cât și dezavantaje. Principalele direcții ale programului propus sunt menținerea producătorilor agricoli regionali, asistență specifică pentru populația socială neprotejată a țării.

Ce este ajutorul alimentar?

Programul este sprijin guvernamental, care vizează să ajute anumite segmente ale populației. Asistența va fi oferită sub forma unui anumit set de produse alimentare sau a sumei care poate fi cheltuită pentru achiziționarea acestor produse.

Cardurile de produse alimentare pentru ruși vor oferi o oportunitate în detrimentul metodelor de piață pentru a oferi asistență producătorilor agricoli ruși. Cu sprijinul unei cereri stabile pentru bunurile lor, există o oportunitate de îmbunătățire ulterioară. Aceasta este, de asemenea, una dintre metodele de substituire a importurilor.

Rusia se pregătește să returneze cartelele alimentare

În aprilie 2015, Guvernul a prezentat un model de sistem de carduri pentru hrana. Acestea sunt destinate acelor cetățeni care au dreptul la subvenții de la stat. Ministerul Industriei și Comerțului consideră că cardurile alimentare vor sprijini nu numai straturile sociale neprotejate ale populației, ci și statul, în principal producția agricolă regională. Decizia de a introduce cărți de hârtie în viața de zi cu zi a fost formată pe baza experienței puterilor mondiale, unde au fost folosite cu succes de mult timp.

Principiul cardurilor alimentare

În ciuda faptului că introducerea acestei inovații este așteptată în 2017, conceptul de carduri alimentare este deja cunoscut:

1. O familie considerată a fi neprotejată din punct de vedere social se eliberează un card bancar.
2. În fiecare lună, este creditat cu fonduri din buget.
3. Nu va fi posibilă retragerea banilor, acestea pot fi plătite numai în anumite magazine și pentru o anumită perioadă de timp.
4. Introducerea cardurilor alimentare se va aplica numai produselor cu termen scurt de conservare. Acest lucru este planificat pentru a elimina acumularea. Acestea includ produse precum carne, carne de pasăre, ouă, lapte, legume și fructe.
5. Suma exactă a fondurilor transferate pe card nu este încă cunoscută. Departamentul consideră că suma va depinde de nivelul de subzistență stabilit în regiune, nivelul veniturilor familiei, toate deducerile sociale, factorul de cost pentru alimente.

Condiții pentru primirea cărților pentru hrana

Pentru a obține cărți de mâncare pentru cei săraci, trebuie luate mai multe măsuri. Va fi necesar să depuneți o cerere la executivul din regiunea de reședință, să colectați un pachet de documente necesare și să transmiteți un interviu. În cazul în care răspunsul este pozitiv, solicitantului i se eliberează un card electronic de alimentare, pentru care se vor primi bani. Sau puteți conecta unul existent prin semnarea unui acord cu banca dvs.

Pentru a elimina riscul de dependență, șomerii vor fi însărcinați cu datoria de a obține un loc de muncă în timpul convenit.

Probabil, Sberbank din Federația Rusă va participa la implementarea acestui program. Programul "Carte de produs" va necesita, la cel mai mare calcul preliminar, 240 miliarde de ruble.

Realitățile existente ale vieții

Există un obstacol foarte grav în calea punerii în aplicare a programului - statul nu are mijloace financiare. Fără îndoială, programul va fi implementat în întregime de către stat. Dar, deoarece în 2015 bugetul țării a fost adoptat cu un deficit de 2.680 de milioane de ruble, iar începând cu 1 mai 2015, datoria regiunilor a depășit două bilioane de ruble. Este greu de imaginat o implementare ușoară și rapidă a programului de carduri de bacanie.

Deficiențe existente

În ciuda lipsei fondurilor necesare pentru implementarea programului în bugetul federal, există mai multe probleme pe care Ministerul Industriei și Comerțului nu le-ar putea rezolva de mult. Cardurile alimentare și punerea în aplicare a acestora implică o schemă clară de selecție a producătorilor, care încă nu este disponibilă. În al doilea rând, nu există un mecanism clar pentru verificarea calității cerute a mărfurilor.

Expertize

Pentru experți, rămâne o întrebare principală: ceea ce este mai important pentru stat - sprijinul producătorilor locali sau al cetățenilor cu venituri reduse bine hraniti?

Borisov A., Președinte al Camerei de Comerț a Federației Ruse cu privire la dezvoltarea pieței de consum, consideră că introducerea cardurilor se va schimba în sistemul de sprijin de producători. În acest caz, producătorii agricoli vor putea să primească resurse financiare prin creșterea cererii și stimularea ei, mai degrabă decât direct.

Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) aprobă cardurile alimentare. El crede că acest lucru va ajuta producția locală mai bine decât reglementarea prețurilor.

Krupnov U., șeful consiliului de supraveghere al Institutului de Demografie și Dezvoltare Regională, consideră că acest program este un dar care poate stimula producătorii agricoli locali și economia Federației Ruse. El crede că Rusia se pregătește pentru returnarea cardurilor alimentare și că acest lucru va rezolva majoritatea problemelor legate de siguranța alimentară la nivel de țară. Programul, din cuvintele sale, este o comandă gigantică de produse alimentare pentru producătorii agricoli.

Mamikonyan M., Președintele Uniunii Meaturilor, spune că în lume această practică de ajutorare a săracilor este un sprijin puternic al producătorilor locali. Dar el se îndoiește că în realitățile Rusiei acest sprijin va fi nesemnificativ. Președintele consideră că acest program este destinat unui număr limitat de consumatori, iar finanțele alocate lunar vor fi mici, este puțin probabil ca aceștia să cumpere carne - un produs destul de scump.

Motive pentru introducerea cardurilor alimentare

Guvernul este asigurat că acest program nu este în niciun fel legat de lipsa de hrană. Din cuvintele lor, cărțile de mâncare din Rusia și ajutorul oferit de ei se vor dezvolta din mai multe motive:

1. Aderarea Rusiei la normele OMC obligă țara noastră să reducă valoarea ajutorului direct pentru producătorii agricoli, sub pretextul de diverse subvenții, subvenții, împrumuturi preferențiale, etc. În același timp, regulile OMC pot permite sprijinul agronomilor locali prin ajutorul alimentar domestic atunci când se implementează programul "Green Basket".
2. În prezent, numărul cetățenilor carora li se pun cărți alimentare este în creștere: cei care se află sub pragul sărăciei și cei săraci. În ultimii 8 ani, numărul lor a crescut la 21 de milioane de persoane. Aceștia sunt cetățeni care au nevoie de sprijin de stat.

Etapele introducerii ajutorului alimentar

Conform datelor preliminare, programul va începe cu 2017 Până în prezent, suma care va fi transferată pe card va fi de 1400 de ruble. lunar. Se presupune că produsele din cadrul programului pot fi achiziționate pe rafturi separate în lanțurile de comerț cu amănuntul. Este puțin probabil pentru acest program vor fi construite separat magazine sociale.

La începutul anului 2018, va începe etapa următoare. El se află în deschiderea cantinelor sociale, unde puteți obține mâncăruri calde prin prezentarea cărții corespunzătoare.

Ce implică introducerea programului

Returul cardurilor alimentare, potrivit guvernului, are numai cele mai bune intenții.

Pentru a sprijini producătorul local, legea privind comerțul a fost modificată. Aceste modificări elimină eventualele taxe din partea furnizorilor și reduc calendarul decontărilor. Astăzi, lanțurile de magazine pot întârzia așezările cu ferme mici până la o lună și jumătate. Cu alte cuvinte, afacerea mare este creditată gratuit în detrimentul micilor întreprinderi. Adică, teoretic, vor fi deschise rețelele de intrare în comerț pentru micii producători agricoli locali, a căror stimulare este programul de introducere a cardurilor alimentare.

rezultate

Programul de introducere a cardurilor alimentare implică:

• sprijinul producătorilor locali;
• sprijin pentru cei săraci;
• îmbunătățirea comerțului.

În 2016, cardurile alimentare din Rusia vor putea primi:

• majoritatea pensionarilor aflați sub pragul sărăciei, ținând cont de pensia medie pentru 2015;
• mama singura;
• cetățeni șomeri;
• astfel de grupuri etnice precum popoarele din nordul îndepărtat, tadjicii, romii.

Pentru a primi carduri, trebuie să contacteze autoritățile competente cu o declarație și un pachet de documente.

În plus față de introducerea cardurilor alimentare în 2017, în 2018 se planifică introducerea unui program privind alimentația preferențială, care va oferi șansa săracilor de a obține un prânz gratuit în sala de mese / cafenea.

Majoritatea experților din acest domeniu consideră că cardurile alimentare sunt cel mai important și mai eficient proiect al Federației Ruse. Acestea vor oferi o oportunitate de a sprijini nu numai producția și consumul local, ci și piața de consum și economia în ansamblu. Cel mai important lucru acum este că acest program ajutați social cetățenii neprotejați au trecut fără încălcări.