Zona vamală liberă este ... Teritoriul vamal. Codul vamal

Pentru a rezolva problemele strategice, statele moderne creează deseori zone economice libere (speciale) pe teritoriul lor. SEZ-urile (SEZ) pot fi amplasate în cadrul și sub jurisdicția uneia sau mai multora dintre țările care sunt membre ale Uniunii. Cu toate acestea, ele au un statut special, deoarece ele facilitează desfășurarea activităților de afaceri atât pentru actorii străini, cât și pentru cei naționali. În practica mondială, o zonă vamală liberă este una dintre procedurile utilizate pe scară largă. În cadrul STZ, mărfurile străine pot fi amplasate pentru o anumită perioadă de timp fără a percepe taxe și impozite și, de asemenea, fără a le aplica măsuri de reglementare netarifare.

introducere

Funcționarea zonelor libere este reglementată de dreptul internațional, în special de Convenția de la Kyoto din 1979. În Codul Vamal al TC EurAsEC, s-au reflectat unele elemente ale noii sale versiuni. Acesta din urmă a intrat în vigoare la 3 februarie 2006. De exemplu, articolul 202 al TC EurAsEC TC stabilește astfel de tipuri de proceduri ca FCZ și antrepozitul liber. În Federația Rusă există zone economice speciale create pe baza legilor federale. SEZ-urile sunt părți ale teritoriului Rusiei, care diferă în ceea ce privește statutul juridic și termenii preferențiali de a face afaceri. În unele dintre ele, se poate aplica procedura CTZ.

Principalele obiective și tipuri

În practica mondială, sarcina principală de a crea zone speciale este de a rezolva probleme economice generale, de comerț exterior, probleme sociale și științifice și tehnice. Articolul 3 al Legii federale "Despre SEZ în Federația Rusă" este dedicat obiectivelor SEZ. Printre acestea se numără: dezvoltarea industriilor producătoare, industriilor de înaltă tehnologie, turismului, infrastructurii de transport, comercializarea rezultatelor științifice și producția de noi tipuri de bunuri.

Pot fi aplicate diverse proceduri pentru produsele din teritoriul SEZ. Dintre acestea există o zonă vamală liberă. Aceasta este o procedură în care produsele străine nu sunt impozitate pentru o anumită perioadă de timp.

În practica mondială se evidențiază următoarele obiective pentru crearea SEZ-urilor:

• Atragerea investițiilor străine și a tehnologiilor avansate.
• Crearea locurilor de muncă, în special pentru personalul cu înaltă calificare.
• Aprobarea unor noi metode de organizare a muncii.
• Minimizarea costurilor.
• Acces îmbunătățit la facilitățile de infrastructură.
• Reducerea costului angajării lucrătorilor.
• Reducerea numărului de bariere administrative.
• Dezvoltarea regiunilor și abordarea producției către consumator.

Există mai multe clasificări ale SEZ-urilor. Gruparea principală este considerată pe tipuri de activitate economică. În această clasificare există SEZ-uri comerciale, industriale, tehnice inovatoare, servicii și integrate.

Regimul vamal al zonei vamale libere: cadrul de reglementare

în frontiera de stat Rusia, Armenia, Belarus, Kazahstan și Kârgâzstan există o TC comună EurAsEC TC. De asemenea, problema în cauză este reglementată de "Acordul privind zonele economice libere (speciale, speciale) pe teritoriul vamal al Uniunii vamale și regimul vamal al FCZ". Conceptul SEZ este identic cu cel adoptat anterior în Federația Rusă, termenul SEZ. Cu toate acestea, perioada de existență a acesteia din urmă nu a putut fi extinsă.

Teritoriul vamal

Acest concept este esențială pentru subiectele legate de comerțul internațional și a investițiilor, deoarece acestea implică intersecția de bunuri, servicii și capital frontierelor de stat. Teritoriul vamal este tot spațiul terestru, aerian și apă a țării. Aceasta poate include, de asemenea insule artificiale, instalații și montaj. Conform teritoriului CC CU EURASEC Vamal include terenuri, aer și spațiu de apă din Rusia, Armenia, Belarus, Kazahstan și Kârgâzstan. Aceasta include, de asemenea, toate insulele artificiale, instalațiilor, echipamentelor, pentru care aceste state au competență exclusivă.

În legislația Federației Ruse

Codul vamal al Comunității Economice Eurasiatice (articolul 202) include STZ în sistemul de proceduri utilizate în Rusia. Sunt șaptesprezece. Încheie lista specială procedură vamală. Relațiile juridice cu privire la funcționarea zonelor economice speciale (speciale) sunt reglementate de legea federală "Despre SEZ în Federația Rusă" și "Acordul privind ZEP". Zona vamală liberă este o procedură separată. Nu poate fi folosit în anumite tipuri de FEZ. Mutarea mărfurilor de la și către FTZ se face cu permisiune autoritățile vamale. Produsele se găsesc pe tot parcursul vieții SEZ.

Cele trei legi adoptate anterior nu și-au pierdut relevanța:

• "La SEZ din regiunea Kaliningrad".
• "În zonele economice speciale din Federația Rusă".
• "Pe SEZ în regiunea Magadan."

Operațiuni cu bunuri

Așa cum am spus deja, zona vamală liberă este o procedură separată în cadrul ZEL. Reglementarea sa este cuprinsă în cadrul de reglementare al TC EurAsEC. Importul mărfurilor pe teritoriul depozitului este posibil numai după ce rezidentul a furnizat informații despre acestea în scris. Pe teritoriul STZ puteți inspecta și măsura bunurile, precum și să luați toate măsurile necesare pentru a asigura siguranța acestora. Sub rezerva existenței unui acord privind punerea în aplicare a activităților în FEZ, persoanele autorizate de produse pot efectua prelucrarea, asamblarea, pregătirea pentru transport și vânzarea ulterioară. În ceea ce privește bunurile, pot fi efectuate tranzacții care implică transferul drepturilor de proprietate asupra acestora.

Importanța economiei naționale

În țările în curs de dezvoltare, o zonă vamală liberă este în primul rând o sursă de creștere. Ajută economia națională să intre într-o nouă etapă de industrializare a industriei, permite vânzarea mărfurilor fabricate în străinătate. În țările dezvoltate, codul vamal poate prioritiza stabilirea consolidării FTZ a regiunilor și a industriilor individuale. Adică, acest regim este considerat de ei ca o modalitate de echilibrare a economiei.

Procedura vamală "zonă vamală liberă" în Federația Rusă are propriile sale particularități. În trecut, experții au remarcat adesea utilizarea politizată a FTZ în detrimentul naturii lor economice, inconsistenței și lipsei unei strategii clare pentru crearea acestora. Deci, uneori, în Rusia, ați putea chiar să vorbiți despre impactul negativ al unor zone vamale libere asupra dezvoltării regiunilor. Bunurile locale pur și simplu nu erau în măsură să concureze cu importurile ieftine de taxe vamale.

Pentru ca FTZ să beneficieze de economie, statul ar trebui să pregătească componentele infrastructurii, capacitățile de producție și cadrul legal. Practica străină a procedurii ne permite să vorbim despre necesitatea de a dezvolta obiective clare și obiective pentru crearea unor astfel de zone. Trebuie înțeles că copierea fără minte a modelelor străine este inacceptabilă. Condițiile și problemele din fiecare stat diferă, astfel încât șabloanele sunt ineficiente și pot duce chiar la discreditarea ideii de a crea un STZ.

probleme

Analizând experiența mondială, putem distinge câteva erori în crearea STZ. Printre acestea:

• Lipsa unui studiu clar privind obiectivele și obiectivele funcționării FCZ.
• Amestecarea aspectelor economice și investiționale externe.
• Absența unei structuri de putere separate de stat care să reglementeze importul de bunuri pe teritoriul FCZ.
• Scala supraestimată a alocării terenurilor pentru crearea zonelor vamale libere.
• Lipsa unei perioade pregătitoare, în cursul căreia infrastructura economică este înființată în regiune și financiar și economic de fezabilitate crearea unui STZ într-o anumită regiune.

Momente dificile în Federația Rusă

În plus, Rusia are o serie de probleme interne care împiedică funcționarea cu succes a zonelor vamale libere în beneficiul țării. Cele mai importante dintre acestea sunt următoarele:

• În Rusia, încă nu s-au creat condiții confortabile pentru activitatea specialiștilor străini.
• Nivel ridicat de risc atunci când investiți.
• Perioade mult mai lungi de amortizare a proiectelor în comparație cu țările dezvoltate.
• Insuficiența garanțiilor de returnare a investițiilor închise.
• Problema prelucrării produselor, orientată spre export.
• Comunicarea inefectivă a transportului cu regiunile îndepărtate, ceea ce face ca produsele acestora din urmă să fie necompetitive.
• Probleme demografice.

Perspectivele dezvoltării regimului în Federația Rusă

Experiența internațională arată că principala problemă în crearea SEZ este alegerea incorectă a zonelor de localizare, comunicarea instituțională ineficientă între autoritățile publice implicate în funcționarea tratamentului preferențial, și infrastructura de bază inadecvate (transport, energie electrică, telecomunicații). Trebuie să se înțeleagă că, prin ea însăși regiune după începerea procedurilor STZ nu încep să se dezvolte. Zonele planului social trebuie separate. De asemenea, este important să se reducă numărul de bariere administrative. Red bandă și birocrația nu va contribui la funcționarea cu succes a zonelor vamale libere. O politică importantă și continuă a statului, după cum reiese din furnizarea de beneficii și durata. Practica mondială arată că următoarele principii ar trebui să fie ghidate atunci când se creează un STZ:

• activarea antreprenoriatului;
• rentabilitatea investițiilor;
• competitivitatea afacerilor în comparație cu alte teritorii datorită formelor și metodelor moderne de organizare a activităților;
• unitatea inițiativei antreprenoriale și de management, conformitatea structurii SEZ cu condițiile economice reale;
• prezența unui cadru legislativ bine dezvoltat.

constatări

Rezumând, se poate spune că STZ este un instrument eficient pentru politica de investiții și inovare. Această procedură poate fi utilizată cu succes pentru a dezvolta statul și a echilibra economia regiunilor sale individuale. Cu toate acestea, este important să stabilim acest regim într-o manieră rațională și consecventă. Doar în acest caz, crearea FTZ poate contribui la stabilitatea sistemului economic. Controlul administrativ și juridic în zonele vamale libere ar trebui să vizeze asigurarea unui acces egal la infrastructura tuturor entităților, protejarea concurenței, precum și asigurarea unui climat favorabil pentru investiții.

În Rusia, formarea STZ poate deveni o zonă de cooperare internațională destul de promițătoare. Astfel de zone pot duce la un influx de investiții străine, să consolideze potențialul economic și științific al statului. Cu toate acestea, în Federația Rusă există, de asemenea, probleme asociate cu aplicarea acestei proceduri. Pentru a le elimina, este necesară îmbunătățirea infrastructurii, îmbunătățirea bazei legislative (primul pas a fost adoptarea TC TC EurAsEC) și elaborarea strategiei de creare a STZ. La rezolvarea acestor probleme, zonele vamale libere pot deveni unul dintre instrumentele inovatoare ale politicii de dezvoltare economică a statului.