ФЗ `Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă` N 311-ФЗ din 27 noiembrie 2010 (revizuire)

Toată legea vamală rusă se încadrează într-o lege federală - "Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă" (nr. 311-FZ). Principalele prevederi ale acestui proiect de lege vor fi discutate în acest articol.

Obiectivele Legii federale

Primul articol al Legii federale "Despre reglementarea vamală în Federația Rusă" dezvăluie principalele obiective ale proiectului de lege. În special, aici merită subliniat:

• asigurând punerea în aplicare de către statul rus a diverselor tratate internaționale, constituind în principal baza normativă a Comunității Economice Eurasiatice - Uniunea vamală;
• reglementarea securității economice a Rusiei în comerțul exterior;
• modernizarea tipului de administrație publică în sfera vamală;
• controlul respectării intereselor și drepturilor legitime ale persoanelor care lucrează în sfera importului de produse pe teritoriul Federației Ruse și exportul de produse din țară;
• crearea condițiilor care să permită o dezvoltare calitativă a activității economice externe și a funcționării comerțului exterior.

Și care este obiectul Legii federale "Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă"? Este demn de a sublinia reglementarea relațiilor privind importul și exportul de mărfuri din Federația Rusă, transportul produselor în țară sub control vamal, definirea competențelor organelor de stat, precum și drepturile și obligațiile persoanelor, într-un fel sau altul legătură cu legislația vamală.

Despre întreprinderile vamale din Federația Rusă

Care este biroul vamal care lucrează pe teritoriul statului rus? Al doilea articol din Legea federală "privind reglementarea vamală în Federația Rusă" se referă la combinația de metode și mijloace care vizează respectarea și aplicarea măsurilor de reglementare a tarifelor vamale și tarifare. Aici merită subliniat o serie de restricții și interdicții privind importul anumitor produse către Rusia și exportul anumitor bunuri din stat.

Federația Rusă aplică măsurile de reglementare vamală în mod unilateral, în conformitate cu legile de stat și reglementările internaționale. Toate interdicțiile și restricțiile în același timp stabilesc actele normative ale Federației Ruse.

Administrarea vamală

Cine conduce întregul sistem vamal din Rusia? Cum se construiește în general structura managementului în sfera în cauză? Răspunsurile la aceste întrebări vor fi furnizate de articolul 3 din Legea federală nr. 311 "privind reglementarea vamală în Federația Rusă".

Guvernul Federației Ruse este conducătorul direct și general al afacerilor vamale pe teritoriul statului rus. Aceasta se referă la punerea în aplicare a sarcinilor în domeniul vamal. Executivul de putere este, de asemenea, implicat în dezvoltarea politicii de stat și a reglementării și reglementării legale în domeniul vamal. Dacă vorbim de un organism executiv autorizat în domeniul finanțelor, atunci în domeniul vamal ar trebui să se efectueze funcțiile legate de plățile vamale și stabilirea valorii în vamă a produselor.

Sistemul de organe vamale

FZ "privind reglementarea vamală în Federația Rusă", și anume capitolul al doilea, oferă o descriere detaliată a întregului sistem de gestionare a evidențelor vamale. Astfel, articolul 9 prevede că toate organismele care vizează reglementarea politicii vamale formează un singur sistem federal de tip centralizat. În același timp, nici autoritățile statului, autoritățile locale, nici orice fel de asociații obștești ar trebui să intervină, cu atât mai puțin să intervină în activitatea organelor de control vamal.

Sistemul autorităților vamale este structurat după cum urmează:

• în fruntea organismului federal aparținând ramurii executive a puterii - organismul este autorizat în domeniul gestionării dosarelor vamale;
• în fiecare regiune există departamente vamale aflate sub controlul organismului federal;
• Vamile sunt împrăștiate în întreaga țară și posturile vamale.

Atât crearea, cât și lichidarea tuturor instanțelor prezentate sunt posibile numai în modul stabilit de guvernul rus. În același timp, autoritatea vamală federală, ca Legea federală nr. 311 "privind reglementarea vamală", este capabilă să creeze agenții specializate în diferite părți ale țării.

Principiile de funcționare a sistemului vamal

Este foarte important să se sublinieze principiile de bază ale activităților autorităților vamale. Astfel, articolul 11 ​​al Legii federale "privind reglementarea vamală în Federația Rusă" prevede:

• principiul legalității;
• baza pentru egalitatea tuturor cetățenilor în fața legii;
• unitatea întregului sistem vamal și conducerea centralizată a acestuia;
• principiile competenței și profesionalismului funcționarilor din domeniul autorităților vamale;
• principiile predictibilității, clarității și transparenței funcțiilor funcționarilor vamali;
• baza de uniformitate a practicilor de aplicare a legii în punerea în aplicare a operațiunilor de control vamal și vamal;
• principiul îmbunătățirii și modernizării continue a controlului vamal - inclusiv prin intermediul tehnologiilor moderne și al metodelor progresive de informare.

Astfel, legea federală "privind reglementarea vamală în Federația Rusă" stabilește principii destul de complete și clare pentru activitatea autorităților vamale.

Funcțiile corpurilor

Pentru a descrie în mod cât mai complet și mai clar activitățile autorităților vamale, este necesar să se spună despre câteva sarcini de bază ale sistemului în cauză. Astfel, articolul 12 al acestui proiect de lege prevede următoarele funcții ale autorităților vamale:

• efectuarea în timp util a controlului vamal, îmbunătățirea continuă a metodelor de efectuare a inspecțiilor;
• asistență de calitate pentru dezvoltarea comerțului exterior în Federația Rusă;
• efectuarea de statistici vamale în desfășurarea comerțului exterior;
• colectarea taxelor vamale și a taxelor vamale, controlul corectitudinii calculării taxelor vamale;
• asigurarea respectării ordinii de circulație a mărfurilor pe teritoriul Federației Ruse;
• menținerea tratatelor și obligațiilor internaționale;
• detectarea, prevenirea și reprimarea infracțiunilor administrative în cadrul competențelor lor;
• asistență în măsurile menite să protejeze proprietatea statului;
• desfășurarea de concursuri de cercetare și dezvoltare și implementarea multor alte funcții și responsabilități.

Astfel, organele vamale au un domeniu larg de competențe.

Activitate în domeniul vamal

Întregul capitol al cincilea din Legea federală (nr. 311 FZ) "Cu privire la registrul vamal din Federația Rusă" este dedicat activităților autorităților vamale. Iată câteva dintre funcțiile comune pe care reprezentanții sistemului vamal sunt capabili să:

• Includerea în registrele speciale ale persoanelor juridice care efectuează taxe vamale;
• schimbarea informațiilor în registre -
• suspendarea și reluarea funcționării persoanelor juridice care activează în domeniul evidențelor vamale;
• Excluderea persoanelor juridice din registre;
• păstrând o evidență specială a activităților persoanelor.

În continuare, legea stabilește funcțiile de bază ale reprezentanților vamali, transportatorilor, proprietarilor de depozite, șefilor magazinelor duty-free etc.

Operațiuni vamale

№311-ФЗ "Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă", și anume, a cincea secțiune a acesteia stabilește principalele tipuri de operațiuni vamale. În ceea ce privește anumite tipuri de operațiuni, ar trebui să se spună mai detaliat, deoarece aceasta va oferi o imagine completă a întregului sistem în ansamblu. Cum sunt mărfurile plasate sub regim vamal?

Primul lucru care se află aici este denumirea declarației vamale. Capitolul 24 din prezenta lege enumeră principalele tipuri de mărfuri care fac obiectul declarației, declarația principalelor locuri, formează licențele necesare, procedura de depunere a tuturor documentelor necesare, și așa mai departe .. Toate acele aspecte care fac declarația de produse ar trebui să aibă loc în mod eficient și eficace, sunt enumerate în proiectul de lege.

Capitolul 25 al Legii federale vorbeste despre eliberarea bunurilor. Aici sunt stabilite documentele principale, datele de lansare și condițiile de insuficiență (de obicei asociate cu declarații incorecte). A patra secțiune a acestui proiect de lege enumeră procedurile de export vamal, tipuri de depozite, tipurile de procesare vamală, precum și procedurile de admitere a produselor în țară.

Controlul vamal

Controlul este deosebit de important într-o astfel de sferă, cum ar fi gestionarea înregistrărilor vamale. Ce spune N 311-FZ "Despre reglementarea vamală în Federația Rusă" despre exercitarea controlului asupra întregului sistem în cauză?

Legea prevede că controlul trebuie efectuat de către autoritățile vamale competente pe baza principiilor deja menționate în legea avută în vedere. Pentru a fi eficiente, autoritățile vamale pot coopera cu unele autorități executive autoritare. Proiectul de lege se referă, de asemenea, la posibilele riscuri, la sistemul de gestionare a riscurilor și la procedura de deținere a mărfurilor nedeclarate.