Regimul fără vize pentru Ucraina cu UE: condiții. Ce va oferi Ucrainei un regim fără vize cu UE?

18 februarie 2016 a fost o zi semnificativă, apropiind regimul fără vize pentru Ucraina și UE. Ce sa întâmplat în parlament poate fi comparat doar cu ziua când Comisia Europeană

Au acceptat, da nu asta

Paralelele sunt evidente. Acum, la 18 decembrie 2015, Ucraina a câștigat. Deși un pic neașteptat - cu o zi înainte de probabilitatea unui rezultat nefavorabil, era foarte mare. Din nou, înainte de eliminarea regimului de vize, rămân doar "câțiva pași". Și din nou, dorința politicienilor de a-și ascunde propriile venituri este capabilă să perturbe regimul fără vize pentru Ucraina și să amâne încasarea acestuia în valoare de 600 de milioane de euro.

Situația poate fi salvată. UE este gata să facă concesii cu privire la anumite chestiuni, iar Kievul este capabil să-și demonstreze poziția. Dar, totuși, trebuie să se facă modificări în legea declarațiilor. Deputații ar trebui să corecteze cele mai flagrante greșeli, așa cum au făcut-o înainte.

Forța obișnuită

Este greu de înțeles de ce Rada încearcă în mod constant să înșele UE, dezgustându-se și apoi revine pe drumul cel bun. Obiceiul? Dar astăzi este posibil să rezumăm rezultatele preliminare: când regimul fără vize pentru Ucraina cu UE devine posibil și ce trebuie făcut pentru a face acest lucru.

Joi, 18 februarie, Rada Supremă a decis să modifice mai multe documente. În primul rând, vorbim despre legea privind Agenția Națională pentru returnarea și gestionarea bunurilor retrase ilegal, confiscarea și confiscarea specială a proprietății și la parchetul.

Aceste trei documente sunt incluse în lista proiectelor de legi anticorupție, adoptarea cărora insistă Uniunea Europeană: trei declarații definitive au fost făcute în termen de trei zile cu privire la amendamentele oficiale.

Procuratura Generală este inamicul integrării europene?

Cu toate acestea, votarea pentru legile anticorupție până în ultima clipă a fost discutabilă. Miercuri, 17 februarie, comisia specializată a Consiliului Suprem al Consiliului Radei a aprobat consiliile editoriale ale legilor care interesează interesele Procuraturii Generale. Comitetul și șeful acestuia Kozhemyakin au apărat personalul personalului procuraturii anticorupție numai de către angajații vechiului departament, care au lucrat timp de cel puțin 5 ani în sistem. Astfel, accesul la avocați anticorupție, avocați independenți, activiști a fost închis pentru ea. Ideea consolidării procuraturii corespundeau propunerilor președintelui prezentate în proiectul de lege care dă procurorul general dreptul de veto numirea ultimului concurs și verificarea specialistul SBU.

Virtuozități de sabotaj

Declarația UE că întărirea rolului Procurorului General este inacceptabilă, trec neobservate. Același lucru sa întâmplat și cu legea privind confiscarea specială și confiscarea activelor. Deși proiectul de lege și îndeplinit toate cerințele Uniunii Europene, unii deputați, inclusiv deputați din blocul prezidențial, nu au fost pe deplin de acord cu el. A fost desfășurată o întreagă campanie pentru a contracara adoptarea sa, condus de deputați din partea partidului „Patriei“, asociați Iulia Timoșenko: Andrei Kozhemyakin și Serghei Vlasenko. Și, de asemenea, un membru al blocului Peter Poroshenko, Nikolai Palamarchuk, și un membru al auto-ajutorului, Elena Sotnik.

Modificările reprezentanților fracțiunilor parlamentare "pro-europene" au anulat legea, în ciuda declarației directe a UE că orice modificare a documentului ar putea perturba regimul fără vize pentru Ucraina. Drept urmare, comisia a aprobat modificările, din punctul de vedere al UE, inacceptabile.

Câștigul simțului comun

Dar noaptea trecută sa întâmplat ceva. Cel mai probabil, Bruxelles sau Washington a fost implicat într-un anumit instrument de influență, adresat președintelui Ucrainei. Șeful statului, la rândul său, comunică semnalul tovarășilor săi și în plus față de artiștii finali.

Iar rezultatul nu a durat mult. La o reuniune a Radei Supreme Iuri Luțenko, șeful fracțiunii președintelui, a abandonat brusc editările care au provocat indignarea a Uniunii Europene, și a cerut să accepte norme care sunt aceleași și el însuși respins. Același lucru a fost repetat pentru alte legi ale integrării europene. Deputații parlamentului ucrainean au sprijinit opțiunea UE, iar amendamentele la Vlasenko, Kozhemyakina, Sotnik și Palamarchuk nu au fost aprobate.

probleme

Cu toate acestea, au rămas două probleme importante, pe care ambasadorul Ian Tombinsky a reamintit într-o scrisoare larg răspândită. Pentru un regim fără vize este necesară modificarea legii privind declarațiile electronice, iar până la sfârșitul lunii martie Agenția Națională Anti-Corupție ar trebui să înceapă să funcționeze.

Cea de-a doua cerință este ușor de atins, dar numai dacă guvernul nu-și va mai împinge candidații. C declarația electronică situația este mai complicată, deoarece amendamentele trebuie să fie coordonate cu Uniunea Europeană. Acceptarea modificărilor a avut loc cu voce, în două citiri simultan. Legea nu a fost publicată până în prezent - este finalizată de comisie. Modificările au modificat radical sistemul lupta împotriva corupției.

Se termină în apă

De exemplu, cerința de a declara venit nu a fost extinsă la toți rudele, ci numai la rudele care locuiesc cu un deputat, funcționar public sau un funcționar al administrației locale. Nu este necesar acum să se declare cheltuielile pentru bunurile imobile în care trăiește deputatul, dar nu este înregistrat. Suma minimă care trebuie declarată a crescut la 200 mii grivne de la 70. Procuratura penală pentru declarația incorectă a fost amânată până în 2017. Denisenko și alți deputați care au susținut proiectul au mințit în privința aprobării propunerii lor cu Uniunea Europeană.

Indignarea experților și a europenilor era previzibilă, dar ... Se pare că Kievul este capabil să convingă Uniunea Europeană de necesitatea unor inovații, acceptând să reconsidere amendamentele deja adoptate.

Declarația ambasadorului UE

Ambasadorul Uniunii Europene în Ucraina, a declarat că un proiect de lege electronică declarație trebuie să respecte standardele internaționale, anti-corupție de conducere agenție este necesar să se desemneze o agenție națională obligată să înceapă lucrul în trimestrul I. 2016

Liderii UE au o mare dorință de a oferi Ucrainei un regim fără vize, astfel încât limita compromisului este în mod constant împinsă. Opțiunea care ignoră cerințele UE nu este luată în considerare. De la introducerea declarației electronice în 2016, finanțarea Uniunii Europene pentru suma de 600 de milioane de euro depinde, precum și asistența FMI pentru miliarde de dolari SUA. Trebuie să se ajungă la un compromis.

Când mă pot aștepta la anularea vizelor?

Data abolirii în cadrul Ministerului Afacerilor Externe nu este chemată, însă ei recunosc că există încă o luptă pentru o examinare a acestei probleme în cadrul pachetului, împreună cu Georgia. În 2013, a fost planificată anularea regimului de vize pentru Kiev și Chișinău, dar apoi țările au fost împărțite, deoarece Ucraina tragea adoptarea legilor necesare. Ca urmare, moldovenii din 2014 nu au nevoie de vize europene. Dar după o descoperire neașteptată, șansele Ucrainei au crescut.

Comisia Europeană poate să prezinte Consiliului Europei o propunere care va permite UE să adopte un regim fără vize pentru Ucraina și Georgia în aprilie. Pentru ca acest lucru să se întâmple, este necesar să se ia o decizie adecvată în cadrul unei reuniuni a Consiliului din 10-11 martie. Cu toate acestea, nu se poate spera pentru asta. Europa este deja obișnuită cu eșecul Ucrainei de a-și îndeplini obligațiile și va aștepta ca Rada Supremă să adopte amendamente convenite la legea privind declararea electronică. Agenția anti-corupție nu va avea timp să înceapă activitatea înainte de 10 martie.

Perspectiva reală va fi adoptarea unei decizii în cadrul unei reuniuni a Consiliului Uniunii Europene, care va avea loc în perioada 9-10 iunie 2016. Acest lucru ne permite să ne bazăm pe începutul regimului fără vize la sfârșitul lunii iulie. Există, de asemenea, un rezultat mai puțin probabil - adoptarea unei decizii la reuniunea "non-core" a Consiliului Uniunii Europene. Regimul fără vize va fi introdus cu o lună mai devreme, la începutul verii. Dar pentru aceasta, Ucraina ar trebui să ia măsuri sincere pentru combaterea corupției.

Ucraina + regim fără vize: lista țărilor

Să presupunem că obiectivul mult așteptat este în cele din urmă realizat. În acest caz, se pune o altă întrebare: ce va oferi Ucrainei un regim fără vize cu UE? Răspunsul este evident: cetățenii Ucrainei cu pașapoarte biometrice vor avea posibilitatea de a călători fără vize în multe țări europene. Țările vizate de regimul fără vize pentru Ucraina includ

• 22 de țări Schengen: Franța, Germania, Austria, Italia, Portugalia, Spania, Belgia, Olanda, Luxemburg, Letonia, Estonia, Lituania, Suedia, Finlanda, Danemarca, Slovacia, Polonia, Slovenia, Republica Cehă, Grecia, Ungaria, Malta;
• Țările UE care nu participă la acordul Schengen: Cipru, Bulgaria, Croația și România;
• Asociat cu țările Schengen: Islanda, Elveția, Norvegia și Liechtenstein.

Singura excepție este Marea Britanie: o viză pentru călătorie în această țară va fi obligatorie.

Regimul fără viză pentru cetățenii ucraineni va deveni real numai dacă există un pașaport biometric, iar pentru proprietarii documentelor vechi totul va rămâne același. Perioada de ședere în Uniunea Europeană nu va depăși 90 de zile în termen de șase luni.

În Moldova, granița a fost solicitată mai întâi să furnizeze documente justificative, dar acum ei au nevoie doar de un pașaport. Oamenii care nu au spart nimic nu au probleme la controlul frontierelor. Uneori este cerută scopul călătoriei.

Pașaport biometric

Este un document obligatoriu. Proiectul său va costa până la 1 mii UAH. Documentele, care sunt necesare în prezent ambasada pentru a elibera o viză, pot solicita vamale: invitația, rezervare hoteluri, de asigurări de sănătate, bilet de avion înapoi, plus 45 de euro pe zi pentru întreaga perioadă de călătorie. Numerarul poate înlocui un extras dintr-un cont bancar, călătorii de călătorie sau o invitație-garanție. Și dacă documentele necesare pot fi aduse la ambasadă, atunci, fiind peste hotare, va fi mult mai dificil.

Regimul fără vize pentru Ucraina nu permite titularului unui pașaport biometric să trăiască, să studieze sau să lucreze în Uniunea Europeană. Pentru a face acest lucru, trebuie să solicitați un permis de ședere, o viză de student sau de muncă, ca și înainte și cu același set de documente.

Refuzarea intrării

Informațiile turistice personale vor fi verificate în baza de date Zona Schengen. Dacă o persoană a încălcat regulile de ședere și legea, de exemplu, a expirat viza, nu poate fi ratată. În plus, călătorul nu poate fi permis chiar și în absența documentelor justificative. În acest caz, va fi emis un refuz oficial de intrare, care poate fi atacat în instanță. Formularul conține informații despre cum și unde se poate face.

Astfel, extinderea listei țărilor care pot fi deplasate fără viză nu este singurul lucru care va acorda Ucrainei un regim fără vize. Pe drumul spre aceasta Legislația ucraineană a început să conducă la normele europene. În total, au fost adoptate mai mult de o duzină de legi, au fost lansate un birou anticorupție și un birou de anchetă. Un alt pas către aderarea la Uniunea Europeană - ceea ce înseamnă regimul fără vize pentru Ucraina.