Recrutarea unui cetățean străin: o listă de documente și proceduri

Primirea cetățenilor străini pentru muncă

Este necesar să se știe că astfel de acțiuni neloiale duc la consecințe negative pentru afaceri. Liderii și persoanele responsabile pentru primirea cetățenilor străini pentru muncă, Pot fi impuse amenzi mari.

Baza normativă

Creșterea fluxului migranților, necesitatea unei reglementări clare a procedurilor legate de recrutarea și concedierea străinilor Legea "cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă„115-FZ. Actul normativ care scoate în evidență aspectele cheie legate de șederea străinilor în țară, ordinea dispozitivelor lor de a lucra la întreprinderile autohtone și concedierea de la ei.

Până de curând, înregistrarea imigranților care sosesc și pleacă MBF. Când angajează cetățeni străini angajatorul a notificat serviciu de migrare privind încheierea unui contract de muncă. În prezent, funcțiile serviciului sunt transferate Ministerului Afacerilor Interne.

Statutul migrantului

la angajarea unui cetățean străin Este necesar să se determine categoria de care aparține. Din aceasta va depinde de acțiunile viitoare ale angajatorului. Există trei categorii de străini:

• A trăi permanent în Rusia cu permis de ședere.
• A primit permisiunea de ședere temporară și muncă.
• Aveți o viză și lucrați pe cardul de migrare.

De fapt, străinii sunt împărțiți în rezidenți permanenți și temporari pe teritoriul Rusiei.

În conformitate cu Legea "Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă„Angajatorul trebuie să notifice Ministerul de Interne un contract cu migrantului. Această cerință este stabilită în articolul 13 din regulament. Regula se aplică la admiterea străinilor de orice categorie de mai sus.

Instrucțiuni pas cu pas pentru angajarea cetățenilor străini cu permis de ședere temporară

Organizarea muncii lor este formalizată în conformitate cu aceleași reguli ca și primirea migranților care au un permis de ședere și care trăiesc permanent în țară. Legea prevede totuși obligația acestor persoane de a confirma statutul de rezident temporar.

Ordinea angajării va depinde de absența / disponibilitatea unei vize. Dacă un străin are sau urmează să fie înregistrat în viitor, angajatorul trebuie:

1. Aplicați la biroul teritorial al serviciului de ocupare a forței de muncă cu o cerere de a aduce un cetățean străin la serviciu. Cererea sa va fi revizuită, se va lua o decizie cu privire la satisfacerea acesteia sau la refuzul de a face acest lucru.
2. Trimiteți o cerere la diviziunea teritorială a Ministerului Afacerilor Interne. Acest organism emite permis de muncă migranții din Rusia.
3. Plătiți datoria de stat pentru fiecare angajat. Este de 10 mii de ruble pe persoană.
4. Solicitați o invitație de intrare în Rusia. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați departamentul teritorial al Ministerului Afacerilor Interne. Invitația va dura aproximativ 20 de zile până la finalizare. La primirea documentului, angajatorul trebuie să plătească taxa de stat (800 de ruble).
5. Formați un pachet de documente. Acesta include, de regulă, fotografii ale migrantului, o copie a pașaportului său, o cerere a angajatorului.
6. Ia-o permis de muncă străin în diviziunea teritorială a Ministerului Afacerilor Interne. În același timp, este necesar să plătiți o taxă de stat de 3.500 de ruble.

Invitația trebuie trimisă străinului. După intrarea sa pe teritoriul Federației Ruse în termen de trei zile, Ministerul Afacerilor Interne anunțarea angajării unui cetățean străin, cu care contractul este încheiat.

Caracteristicile înregistrării persoanelor care nu au viză

Din 2015, acești cetățeni trebuie să obțină un brevet de muncă. La Moscova, fluxul migranților este deosebit de mare, astfel că procesul de eliberare a documentului este strict controlat. Un brevet este necesar pentru străini:

• Am ajuns la vârsta majoratului.
• Ajunse în Rusia pentru muncă la închiriere.
• Cetățenii care locuiesc în țările cu care se acordă un regim fără vize.
• Persoanele care locuiesc temporar în Federația Rusă.

excepții

La nivel legislativ, există o listă a categoriilor de cetățeni care nu au nevoie de brevet. Acestea includ:

1. De participanți programe de reinstalare a compatrioților și rudele lor.
2. Reprezentanți ai misiunilor diplomatice, consulate, organizații internaționale.
3. Angajații întreprinderilor înregistrate într-o altă țară, care efectuează servicii, post-garanție, întreținerea în garanție, instalarea echipamentelor furnizate Federației Ruse.
4. Jurnaliști acreditați.
5. Elevii instituțiilor de învățământ superior și profesioniști care își desfășoară activitățile de muncă în vacanță și alte perioade de timp liber de studiu.
6. Angajați științifici, profesori invitați în Rusia. Excepțiile sunt profesorii instituțiilor religioase.
7. Lucrătorii medicali invitați în Federația Rusă să participe la proiecte internaționale în domeniul sănătății.
8. Străinii care au primit azil temporar sau statut de refugiat.
9. Kazahi și belaruși.

documente

Pentru a obține un brevet de muncă la Moscova sau în orice altă regiune, străinul trebuie să depună la diviziunea teritorială a Ministerului Afacerilor Interne (la adresa șederii sale):

1. Două copii ale aplicației.
2. Pașaport, a cărui formă este recunoscută în Rusia. De la 1 ianuarie. 2016, de exemplu, cetățenii din Uzbekistan trebuie să prezinte un nou document.
3. Carte de migrare. În acest document, "Scopul vizitei" ar trebui să fie "munca". Dacă, din anumite motive, cardul de migrare lipsește (de exemplu, pierdut), autoritatea de supraveghere verifică informațiile în mod independent pe baza de informații.
4. Medpolis sau un contract cu o organizație care oferă servicii medicale cu plată. Acordul este întocmit pentru întreaga perioadă de activitate și operează în regiunea în care intenționează să lucreze străinul.
5. Certificat medical, care confirmă lipsa de dependență a solicitantului, HIV și alte boli periculoase.
6. Un document care certifică trecerea cursurilor de limbă rusă, elementele de bază ale legii ruse și istoria Rusiei.
7. Card de înregistrare la adresa temporară.

În mai multe cazuri, brevetul poate conține informații despre profesia sau activitățile unui străin. Dacă există astfel de informații, atunci persoana nu poate lucra pentru o altă specialitate.

Cetățeanul trebuie să depună aceste documente în termen de 30 de zile. Dacă această perioadă este ratată, persoana va trebui să plătească o amendă administrativă (10-15 mii ruble). Primire pentru plată anexat la documente.

Brevet de muncă pentru cetățenii străini: prețul

În cazul în care organul de supraveghere a fost o decizie pozitivă cu privire la aplicarea, cetățeanul străin trebuie să se prezinte personal la împărțirea teritorială a Ministerului de Interne, cu un pașaport și o chitanță de plată a plății în avans impozitul pe venitul personal în conformitate cu art. 227,1 NK.

Costul brevetului variază în diferite regiuni ale țării. Suma plății în avans pentru o lună se formează din:

1. Costul de bază, definit în clauza 2 din art. 227,1 NK. Este de 1200 de ruble.
2. Federal coeficient-deflator. Acesta este stabilit prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice.
3. Coeficientul regional. Acest indicator este stabilit de organele abilitate ale subiecților din Federația Rusă. Dacă coeficientul nu este definit, valoarea sa este luată ca una.

În 2016, pentru un brevet de la Moscova, era necesar să plătească 4200 de ruble:

1200 x 1,514 x 2,3118 = 4200.

Persoane egale cu cetățenii ruși

Pentru cei care vin din Belarus, Kazahstan și Armenia, există beneficii. Restricțiile impuse altora nu sunt aplicabile acestora cetățeni străini. recrutare se face în conformitate cu normele generale aplicabile cetățenilor ruși.

În plus, este prevăzută înregistrarea preferențială pentru persoanele care au un permis de ședere. Procedura durează 7 zile de la data traversării frontierei.

Documentele solicitate de un cetățean străin pentru angajare, următoarele:

• Pașaportul solicitantului.
• Cartea de lucru. Dacă nu este disponibil, acesta este eliberat de departamentul de personal la locul de muncă.
• Medpolis.
• Documente privind educația.
• Permis de ședere. Cetățenii din Armenia, Kazahstan și Belarus nu depun acest document.

Punct important

Când un străin este angajat, un contract este obligatoriu cu el. Contractul introduce informații, o listă a cărei listă este prevăzută la articolul 57 din TC.

Dacă o persoană locuiește temporar pe teritoriul Federației Ruse, informațiile privind viza / brevetul sunt incluse în contract. În plus, sunt definite regulile și condițiile de acordare a asistenței medicale.

Dacă o persoană locuiește permanent în țară, sunt indicate informații despre permisul de ședere. De asemenea, contractul include informații privind despăgubirea pentru costurile de mutare a unui lucrător străin și a rudelor sale, precum și întoarcerea sa în patria sa.

Reguli generale de angajare

Sunt instalate în Articolul 65 din LC RF. În mod normal, o listă generală de documente prezentate angajatorului de către persoana care solicită lucru. Pentru străini, Desigur, există și excepții. De exemplu, migranții nu trebuie să prezinte documente despre înregistrarea militară.

În lista generală de documente, în conformitate cu Articolul 65 din LC RF, au inclus:

1. Pașaportul.
2. Cartea de lucru.
3. Certificat de asigurare.
4. Document de calificare, disponibilitate specială. cunoștințe, educație, dacă lucrarea necesită o pregătire specială sau cunoștințe.
5. Certificat de absență a cazierului judiciar / urmăririi penale sau încetarea procedurilor penale privind circumstanțele de reabilitare. Acest document este emis în forma și în ordinea specificată de Ministerul Afacerilor Interne.
6. Informații despre absența pedepsei administrative pentru folosirea compușilor psihotroși / narcotici fără o întâlnire.

Lista poate fi redusă sau crescută în funcție de specific lucru. Pentru străini, care are reședința permanentă în Rusia, dar care nu are un registru de muncă, acționează în aceleași ordine ca și pentru ruși. Atunci când angajează pentru prima dată serviciul de personal al întreprinderii pregătește independent o carte de lucru și un certificat de asigurare.

Notificarea Ministerului Afacerilor Interne

În conformitate cu cerințele din Legea federală numărul 115, în mod obligatoriu este notificat cu privire la angajarea unui cetățean străin și concedierea sa și de către angajator, cât și migranților.

Angajatorul trimite o notificare de încetare dacă:

1. Calificarea unui migrant nu este potrivită pentru efectuarea muncii.
2. Străinul a dispărut, a fugit.
3. Perioada de valabilitate a contractului sau perioada pentru care a fost emisă autorizația a fost depășită.
4. Un migrant demisionează de la serviciu pe cont propriu.

Pentru fiecare angajat, separat formular. Când angajează un cetățean străin, care a primit brevetul, trebuie să trimită un anunț subdiviziunii teritoriale a Ministerului Afacerilor Interne în termen de două luni de la data eliberării autorizației. Se anexează o copie a contractului cu angajatorul.

Angajatorul este obligat să notifice autoritatea de supraveghere cu privire la admiterea / concedierea migranților înregistrarea migrației la locul de ședere/ cazare, inclusiv:

• Viza cu permis de muncă.
• Cu permis de ședere.
• Refugiați.
• Cu permis de ședere temporară.
• Fără vize cu un brevet, inclusiv din partea SEE.

nuanțe

Formularul de notificare trebuie completat cu atenție. În cazul în care se fac greșeli în ea, organismul de control nu va accepta documentele, iar compania va fi amendată.

Puteți trimite un anunț personal sau îl puteți trimite prin scrisoare recomandată cu un inventar și o notificare de livrare. După verificarea informațiilor, agenția de stat transmite solicitantului un cupon detașabil cu un sigiliu.

Anunțurile sunt trimise în termen de trei zile de la data încheierii / încetării contractului.

În conformitate cu modificările din legislație, de la 2015 pentru a notifica inspecția fiscală și serviciul de ocupare a forței de muncă cu privire la angajarea / concedierea de migranți nu este necesară.

Recomandări pentru completarea notificării

Forma standard de notificare este aprobată în Anexa nr. 19 la Ordinul Serviciului Federal de Migrație din 28.06.2010 (modificat la 12.03.2015).

Puteți completa formularul fie manual, fie pe calculator. Toate cuvintele trebuie să fie în limba rusă. Este necesar să scrieți în mod clar. Nu sunt acceptate formulare cu corecții, abrevieri, strikethroughs.

Următoarele informații despre chiriaș trebuie să fie prezente în notificare:

• Numele complet și forma de proprietate a organizației sau a persoanei fizice-întreprinzător.
• Statutul angajatorului. Acesta poate fi un IP, o entitate juridică, un notar / avocat angajat în practică privată.
• Număr conform EGRUL.
• Cod de activitate pentru OKVED.
• TIN (dacă este disponibil) sau punct de control.
• Adresă, informații de contact (telefon, e-mail).

Următoarele informații trebuie indicate cu privire la migrant:

• Numele, locul și data nașterii, cetățenia.
• Recomandările documentului care demonstrează identitatea.
• Data emiterii și numărul cardului de migrare.
• Numărul brevetului.
• Adresa de înregistrare, data înregistrării migrării.
• Specialitatea, profesia și alte informații despre activitățile de lucru.
• Tipul de contract (muncă, drept civil), cerințele sale.

contribuţii

Contribuțiile la asigurări sunt calculate ca procent din salariu în funcție de statutul migrantului angajat. Contribuțiile sunt transferate FIU, ARIA și FRIFF.

În fondul de asigurări cu migranți temporari, se plătește 1,8% din salariu. Plățile către UIF se efectuează în conformitate cu tarifele stabilite.

Cetățenii din Kazahstan, Armenia și Belarus plătesc sumele la tarifele stabilite pentru întreprinderea specifică.

Impozitul pe venitul personal se stabilește pe baza statutului unui migrant angajat:

• 13% sunt plătite de rezidenții care sunt în Rusia mai mult de 183 de zile;
• 30% - nerezidenții localizați în Rusia mai puțin de 183 de zile;
• 13% - cetățeni din Kazahstan, Belarus, Armenia.

Aceștia din urmă efectuează transferuri din prima zi de muncă.

Brevet: valabilitate, reînnoire

Se eliberează un permis de muncă în termen de 10 zile de la data depunerii pachetului de documente solicitat. Brevetul este valabil pentru 1-12 luni. Activitatea pe care o desfasoara activitatea poate fi efectuata intr-o regiune specifica a Federatiei Ruse.

Un brevet eliberat pentru o lună poate fi reînnoit de cel mult 11 ori. În acest caz, perioada totală de valabilitate a acestuia nu trebuie să depășească 1 g. Ca bază pentru prelungire este deducerea avansului pe impozitul pe venitul personal. Brevetul va fi reînnoit automat pentru perioada pentru care se plătește suma. În acest caz, nu este necesar să se aplice organismului de control.

Brevetul actual poate fi reeditat o singură dată pentru o perioadă de cel mult un an. De asemenea, se poate emite timp de 1-12 luni.

Dacă unui migrant i se refuză reînregistrarea, acesta poate aplica din nou pentru un an.

Sancțiuni pentru angajarea fără brevet

Migranții care au încălcat cerințele legii pot fi amendați cu 2-5 mii de ruble. În plus, actele normative prevăd posibilitatea expulzării unui străin de pe teritoriul Rusiei. Dispozițiile corespunzătoare stabilesc părțile 1 și 2 ale art. 18.10 din Codul administrativ.

Trebuie reținut faptul că angajatorul este, de asemenea, responsabil pentru încălcarea legislației privind migrația. Persoanelor fizice pot fi amendate 205 mii, funcționari - 25-50, directori - 250-800 mii de ruble.

În conformitate cu prevederile art. 18.15 Codul administrativ, organele executive pot suspenda activitatea unei întreprinderi care a acceptat un personal al unui migrant care nu deține un brevet pe o perioadă de 14 până la 90 de zile. Antreprenorii individuali sunt răspunzători potrivit art. 2.4 CAO, precum și oficialități.

Sancțiuni pentru notificarea cu întârziere a acceptării / concedierii migranților

Măsurile de responsabilitate sunt prevăzute în art. 18.15. În cazul în care angajatorul nu a depus o notificare, a încălcat termenii direcției sale, completat incorect în formularul de notificare, poate fi amendat:

• 5-7 mii de ruble. - pentru persoane fizice;
• 35-70 de mii de ruble. - pentru funcționari;
• 400 de mii de ruble. - 1 milion de ruble. - pentru organizații.

În plus, ca și în cazul precedent, entitatea comercială este suspendată timp de 14-90 de zile.

concluzie

Începând cu anul 2016, supravegherea primirii migranților în muncă pentru întreprinderile autohtone a devenit mult mai dificilă. Măsurile de control vizează reducerea fluxului de lucrători ilegali.

Datorită faptului că migranții sunt gata să efectueze orice muncă disponibilă, iar angajatorii, la rândul lor, caută să reducă costurile de personal, piața internă a muncii este destabilizată. Mulți specialiști locali calificați nu pot găsi un loc de muncă bine plătit. Șomajul crește. După strângerea controlului, după cum arată statisticile, situația a început să se schimbe în bine. Fluxurile de imigranți ilegali au scăzut semnificativ.

În general, cerințele legislative nu sunt atât de dificil de îndeplinit. În Legea federală nr. 115, cerințele sunt formulate destul de clar. Angajatorii care doresc să evite costurile și să încalce cerințele reglementărilor trebuie să gândiți cu atenție. La urma urmei, o întreprindere poate impune o amendă destul de mare sau activitățile acesteia vor fi suspendate cu totul. Valoarea sancțiunilor bănești conform Codului de contravenții administrative este mult mai mare decât suma tuturor taxelor stabilite prin lege. Încălcările grave sau repetate ale legii pot atrage sancțiuni penale.

Trebuie reamintit faptul că controlul asupra angajării migranților este efectuat nu numai de către Ministerul Afacerilor Interne, ci și de serviciul de ocupare a forței de muncă și Inspectoratul Fiscal.