Reforma Pavloviană din 1991: Cauze, consecințe

Mulți amintesc, în ce an, reforma Pavloviană a dus la sărăcirea finală a poporului sovietic. A fost numit după primul și, de fapt, ultimul prim-ministru al Uniunii Sovietice. Să analizăm în continuare ceea ce a fost reforma Pavloviană din 1991: cauzele, etapele, consecințele transformărilor.

Situația în țară

Începutul anului 1991 nu a dat naștere bine pentru dezintegrarea Uniunii Sovietice. Confruntările interetnice au crescut în periferia țării, în magazine au existat un deficit global, oameni aliniați la cozi uriașe. Transformările economice ale lui Gorbaciov nu au dus la nimic, perestroika nu a avut loc. Guvernul a încercat să treacă de la un sistem de management planificat la un sistem de piață. Cu toate acestea, instituția de stat nu era pregătită pentru acest lucru - țara nu avea oamenii și organele potrivite. Majoritatea covârșitoare a populației nu și-a putut oferi suficientă hrană și bunuri industriale. Oamenii sunt obișnuiți să lase niște rafturi. Singurul fenomen pozitiv de atunci a fost o plată stabilă a unui salariu modest. Fără îndoială, conducerea țării a înțeles că, dacă ar începe să întârzie plata muncii, aceasta ar avea ca rezultat proteste în masă. Și acest guvern nu a putut să o permită. Între timp, oamenii nu au cerut o mulțime de bogăție materială. Populația URSS folosit pentru limitări, deficit, izolare. Toată lumea trăia din plată pentru a plăti, încercând să le ofere familiilor lor hrană, în primul rând cu locuințe și, în al doilea rând, cu locuințe. În opinia prof. Vol`chik, natura excesului existent de ofertă de bani a fost cauzată de disfuncționalitățile în creștere ale instituțiilor regimului economic planificat. Transformările inconsistente și haotice au distrus sistemul centralizat, dar ele nu au contribuit la formarea mecanismelor și instituțiilor de reglementare a pieței.

De ce a început reforma Pavloviană din 1991?

Au fost mulți bani în țară. Cu toate acestea, în condițiile crizei actuale, acestea s-au depreciat constant și s-au transformat în hârtie de deșeuri fără sens. Ca motiv oficial, a fost chemată lupta împotriva bancnotelor contrafăcute "aruncate din străinătate". În plus, guvernul a decis să retragă venitul nerecunoscut al cetățenilor. Această formulare a motivelor a fost cea mai comună pentru ideologia sovietică. Neoficial, era clar pentru toată lumea că obiectivul cheie a fost lichidarea bancnotelor imprimate la sfârșitul anilor 1980. să asigure garanții sociale acumulate de populație și să crească deficitul de produse de consum.

Conversion Organizer

Autorul reformei a fost Valentin Pavlov, un "suporter al capitalismului de stat" de 53 de ani, ministrul de finanțe. Din 1986, a condus Comitetul de Stat al URSS pentru prețuri. În consecință, el nu cunoștea situația ideologică, ci realitatea afacerilor. Pavlov a căutat de mult căi diferite de a retrage bani de la populație, bunuri negarantate. Înființarea unei ministere post în iulie 1989, el se gândea constant la ideea de transformare. În conformitate cu planul său, reforma a inclus nu numai retragerea de exces de bani, dar, de asemenea, să contribuie la creșterea prețurilor, luând în considerare prețul de cost al serviciilor și bunurilor.

Variante de transformări

Pavlovskaya reforma monetară 1991 a sugerat mai multe concepte. Printre acestea au fost cele care au fost folosite anterior în alte țări. Au fost dezvoltate și concepte paradoxale. De exemplu, una dintre opțiuni a fost introducerea "banilor paralele" după exemplul respectiv chervonets de aur 20 de ani, dar în circulație fără numerar. Un alt concept presupunea anularea confiscării bancnotelor anterioare fără schimb și un mecanism de reglementare a creditelor de emisie. Astfel de transformări au avut loc în 1948 în Germania de către cancelarul Adenauer. Ca urmare, a fost lichidat "piața neagră". Există încă o opțiune de compromis, conform căreia reforma Pavlovian din 1991 ar putea merge. Bani, a căror compensare trebuia să se încadreze într-o sumă strict fixă, nu era în mod special printre oameni. Cu toate acestea, managementul intenționa să facă schimb cu modificarea scării monedei naționale. În același timp, sa prevăzut retragerea economiilor dincolo de o sumă strict definită. Ministrul a insistat asupra desfășurării rapidă a reformelor pe care fondurile nu sunt pe depozit, și „în capsule de ou“, sau oamenii nu au timp, sau nu au fost în stare să treacă complet. Ministerul Finanțelor a avut nici o îndoială că majoritatea populației a salariilor deficitar pentru a salva nimic, și să păstreze numai „oameni necinstit“ sunt în cupiuri mari de ou cuib.

Fundamentarea transformărilor

Reforma lui Pavlov din 1991 urma să fie aprobată de Gorbaciov. Pentru a face acest lucru, trebuie să fie justificată. Pavlov a folosit metoda binecunoscută. În vara lui 1990, a dat o notă secretă lui Gorbaciov și lui Ryzhkov. În ea, ministrul explică necesitatea de a schimba doar 50 și 100 de ruble în 1961 c. faptul că acestea sunt exportate în mare măsură în străinătate. Ryzhkov, fiind la acel moment președinte al Consiliului de Miniștri, a solicitat confirmarea autorităților vamale. A fost raportat de acolo că, de regulă, granița este traversată de bancnote de zece ruble, nu de sute. Discuția a început, ca rezultat al respingerii lui Ryzhkov. Gorbaciov, pierdând rapid popularitatea în rândul maselor, avea nevoie de un om care să-și asume responsabilitatea pentru etapele viitoare. Pavlov a abordat excelent acest rol. La 14 ianuarie 1991, candidatura sa a fost aprobată pentru funcția de prim-ministru.

Cabinet de conducere

Pavlov și-a început activitatea ca prim-ministru cu dezinformare. De la un trib grad înalt, ma asigurat că nu există pregătire pentru viitoarele reforme. El a spus că transformările financiare sunt doar o parte din întreaga gamă de activități orientate spre îmbunătățirea economiei. Implementarea izolată a reformei banilor fără a rezolva alte probleme este lipsită de sens, deoarece nu va duce la rezultate. În plus, premierul a spus că transformarea ar costa economia 5 miliarde de ruble. Și la sfârșitul discursului său, el a subliniat că capacitatea existentă la momentul emiterii bancnotelor vă va permite să acumulați cantitatea necesară de bancnote noi în termen de trei ani.

Incitarea poporului

Cetățenii sovietici, care de mult timp erau obișnuiți cu atacurile ideologice ale conducerii, care nu înțelegeau esența economiei de piață, încă simțeau un fel de truc din partea partidului. Primele persoane ale statului au încetat deja să se bucure de orice fel de încredere. Informațiile despre viitoarea reformă au fost filtrate prin cunoștințe, astfel încât unii cetățeni au reușit să își schimbe în avans "sută" și "cincizeci de dolari". În ajunul anunțului schimbului, o parte din populație avea timp să "schimbe" banii la casele de bilete ale stațiilor și la metrou, în magazine, la șoferii de taxi. Cu toate acestea, existau doar un astfel de "norocos". Toți suspectați de reformă, dar nimeni nu știa când și cum va fi condus. Schimbările viitoare au fost discutate pretutindeni: în transporturi, în universități, în ferme colective, în industrie, în armată. Cea mai mare parte a populației a venit dintr-o parte la concluzia că "nu există nimic de salvat", iar pe de altă parte "ei înșală aceiași".

Reforma lui Pavlov despre bani: cursul "acțiunii"

La 22 ianuarie, Gorbaciov a semnat un decret, conform căruia 50 și 100 bancnote ruble din 1961 au fost retrase din circulație. și sunt schimbate pentru facturi noi mai mici. Din acest moment a început reforma Pavloviană din 1991. Populația avea mai puțini bani decât se așteptau. Schimb de numerar în valoare de până la 1 mii de ruble. Au durat doar trei zile - între 23 și 25 ianuarie (de miercuri până vineri). În același timp, retragerea banilor din conturile din Banca de Economii a fost limitată la 500 de ruble. Schimbul a fost permis până la sfârșitul lunii martie, dar în comisii speciale. Ei au considerat fiecare caz de lipsă a termenului limită separat. Împreună cu acesta, cetățeanul a trebuit să spună unde a luat suma de peste 1 mie. Decretul prezidențial a fost citit la ora 21, când aproape toate organizațiile nu mai funcționau. Cetățenii cei mai inteligenți au început să-și salveze banii în panică. Cineva a trimis un transfer de urgență, cineva a cumpărat mai multe bilete pentru un avion sau un tren pentru zboruri diferite, astfel încât acestea să poată fi predate mai târziu. Cu toate acestea, toate acestea au fost făcute doar de unul.

Procesul de schimb

Reforma Pavlovsk a creat cozi uriașe încă din dimineața zilei de 23 ianuarie. În departamentele de numerar ale Băncii de Economii au existat "delegații" colectivităților de muncă, care au schimbat bancnotele întregilor echipe. Calculul administrării în zilele lucrătoare a fost parțial justificat. Mulți cetățeni pur și simplu nu au avut timp să ajungă de la producție la birouri de numerar. Cu toate acestea, în unele zone, administrația locală întâlnise populația. Au fost deschise birouri de schimb în producție, în oficiile poștale. În cozile în sine au existat conflicte, cineva se îmbolnăvea. Ca rezultat, reforma monetară Pavlovian a permis populației să retragă circa 14 miliarde de ruble. Potrivit organizatorilor, desigur, sa intenționat confiscarea a peste 51,5 miliarde din 133 de miliarde (aproximativ 39%). Reforma lui Pavlov a inclus, în plus, înghețarea economiilor bancare. Pe aceste fonduri, 40% pe an au fost percepute. Cu toate acestea, acestea nu au putut fi primite decât anul viitor.

rezultate

Reforma Pavlovian a redus drastic venitul național. În comparație cu 1990, a scăzut cu 20%. Împreună cu acest număr, numărul deficitul bugetar. Conform unor estimări diferite, pentru 1991 a fost de 20-30% din PIB. Atunci când reforma pavlovian a fost finalizată, a fost organizat de acuzațiile împotriva băncilor străine, acuzându-i de activități coordonate care vizează perturbarea circulației numerarului în URSS. În a doua etapă a reformelor, fără nici un anunț prealabil la 2 aprilie, în țară a crescut foarte mult prețurile produselor de consum, în ciuda faptului că de zeci de ani, au rămas la un nivel stabil. Toate acestea au dus la o pierdere absolută a oricărei încredere în conducerea partidului. Populația se considera jefuită de două ori.

concluzie

După cum arată rezultatele opiniei publice, reforma Pavloviană a devenit unul dintre motivele esențiale pentru eșecul loviturii de stat. Se știe că au fost luate de guvernul conservator, iar Biroul Politic sovietic în 1991. Este de remarcat că printre membrii Comitetului de Urgență a participat și reformator Valentin Pavlov. Ulterior, el a spus că la acel moment foarte puțini oameni au realizat și au crezut că nu a fost o problemă ideologică care a fost decisă. La sfârșitul lunii ianuarie, populația 91 a țării a luat la revedere nu numai pentru bancnotele disparute, ci și pentru o parte a trecutului său. Oamenii care trăiesc în Vladikavkaz, care au asistat aceste evenimente, iar acum este adesea amintit ca 26 ianuarie, la o zi după excitare generală, la clădirea Băncii de Stat a apărut om bine îmbrăcat cu o valiza. El a deschis-o și a turnat bancnote de 50 de ruble în zăpadă și le-a pus în foc. Din punct de vedere modern, potrivit lui Vol`chik, această formă de reformă este absolut inacceptabilă. Cu toate acestea, dacă vom evalua situația în același mod ca și conducerea precedentă, atunci pur și simplu nu a existat alt mod de transformare financiară. Aproape toate reformele URSS erau caracterizate de caracter confiscator. Și această "cotă" de la începutul anilor 90 nu a fost o excepție.