Funcția economică. Subiectul și funcțiile sistemului economic

Sistemul economic este un concept care poate fi interpretat de cercetători în diferite contexte. Ce abordări științifice pot fi folosite în analiza funcțiilor sale principale? Care este rolul statului ca purtător al instituțiilor necesare pentru funcționarea sistemului economic?

Care sunt funcțiile sistemului economic?

Vom studia pentru început nuanțele terminologiei privind subiectul în discuție. Termenul "funcție economică" poate fi luat în considerare, după cum am menționat mai sus, în diferite contexte. În special - ca fiind corespunzătoare caracteristicilor economiei statului ca întreg. Ce înseamnă asta?

În primul rând, va fi vorba despre funcțiile sistemului economic, a căror apariție este naturală din cauză că este o instituție socială independentă. Care sunt exact funcțiile sistemului economic identificate de experții moderni? Printre acestea se numără:

- Reproducerea;

- reglare;

- tehnologie;

- de investiții;

- protecționistă.

Să luăm în considerare specificul lor în detaliu.

Funcția de reproducere a sistemului economic

Prima funcție economică la nivelul sistemului de management de stat este reproductivă. Esența ei - pentru a oferi actualizări periodice ale diferitelor resurse economice, a căror prezență este necesară pentru dezvoltarea socio-economică a statului, precum și activitatea acestor mecanisme prin care emiterea, distribuirea, schimbul și consumul de diverse bunuri și servicii cetățenilor.

reproducere funcția economică a statului influențe asupra tipurilor de activități care sunt implicate în anumite categorii de cetățeni, care ramuri ale economiei vor fi cele mai dezvoltate în țară și ce tipuri de profesii vor fi, în consecință, cele mai populare. Formarea funcției în cauză depinde de nivelul dezvoltării socio-economice a statului, de specificul interacțiunii sale cu alte țări la nivelul comunicărilor economice și politice externe și de sistemul valorilor și caracteristicilor culturii cetățenilor.

Funcția de reglementare a sistemului economic

Principalele funcții economice includ, de asemenea, reglementări. Esența sa este în elaborarea unor norme care determină modul în care societatea ar trebui să producă, să distribuie, să facă schimb și să consume anumite bunuri și servicii. Normele corespunzătoare se formează, de asemenea, ținând seama de dezvoltarea socio-economică a societății, de tradițiile, cultura, factorii economici și politici străini. Totuși, acest proces ține cont de legile obiective care caracterizează activitatea economiei naționale. Este foarte posibil ca normele care definesc funcția economică în cauză să fie în contradicție cu tradițiile și prioritățile stabilite ale societății.

Stat poate, în cazul în care va contribui la situația dificilă la nivelul economiei globale sau politica externă, pentru a iniția introducerea unor prevederi legale de prescriere agenții economici să acționeze într-un anumit fel, chiar dacă aceasta contrazice setările lor tradiționale - deoarece eșecul normelor relevante poate duce la probleme sociale grave. Sarcina statului este de a introduce aceste norme pentru a respecta echilibrul intereselor diferitelor grupuri și organizații sociale.

Funcția tehnologică a sistemului economic

Principalele funcții economice includ cea tehnologică, care presupune crearea, în primul rând, a condițiilor de infrastructură pentru activitățile economice ale cetățenilor și organizațiilor. În acest caz, este corect să vorbim despre distribuirea acestei funcții de către domeniile de responsabilitate ale statului și ale diferitelor entități private. Dacă luăm în considerare aceste sarcini cu privire la implementarea funcției tehnologice, care este decisă de către stat, atunci să legitimăm:

- asistență în construirea infrastructurii de transport - în primul rând, sub formă de drumuri, conducte care, de obicei, nu pot fi construite de companii private;

- furnizarea de resurse pentru comunicații, în special prin satelit, care se bazează pe tehnologii dezvoltate, de regulă, în cadrul programelor spațiale de stat;

- Asistență în domeniul transferului de tehnologie din străinătate, precum și implementarea importurilor de resurse necesare.

Astfel, funcția în cauză se numără printre cele pentru care rolul de conducere aparține statului. În același timp, în acest caz este posibil să se respecte funcțiile economice ale societății - sub formă de întreprinderi comerciale, alte organizații specializate, persoane fizice. Printre acestea se numără:

- dezvoltarea de noi tehnologii, metode de management, luarea deciziilor, modele economice;

- formarea canalelor de feedback între persoanele private interesate și organele guvernamentale;

- funcția de agenție asociată cu implementarea diferitelor inițiative de stat în cadrul direcției actuale a structurilor politice din țară.

Funcția de investiții

O altă funcție importantă a sistemului economic este investiția. Care este esența lui?

În acest caz, în primul rând, se observă funcția economică a finanțelor, emise de stat, atrase din străinătate sau formate în detrimentul resurselor interne. Economia națională necesită capital pentru reproducere și dezvoltare. Statul este probabil principalul factor care influențează formarea resurselor pentru obținerea de capital de către unul sau alți agenți economici. Principalele instrumente ale autorităților țării în implementarea acestei funcții:

- implementarea diferitelor alocări bugetare;

- crearea unui cadru legal pentru relațiile de creditare;

- împrumuturi directe.

Primul instrument poate fi aplicat la diferite niveluri.

Astfel, instituțiile direct răspunzătoare față de autoritățile țării pot primi funcțiile de dezvoltare economică și, prin urmare, autoritatea de distribuire a capitalului. În acest caz, capitalul este transferat acestora în principal pe bază non-cost, dar sub condiția investiției strict software-ul în diverse cheltuieli. Din cauza bugetului, pot funcționa diverse fonduri, organizații de cercetare care rezolvă anumite sarcini în cadrul strategiei de dezvoltare economică determinată de stat.

Crearea unui cadru legal pentru relațiile de credit este una din direcțiile de legiferare a autorităților țării. Acceptate și puse în circulație diferitele regulamente, în conformitate cu care un suport de capital - de exemplu, același stat sau de un investitor privat, pot oferi interesate entități de afaceri împrumuturi în numerar. De exemplu - împrumuturi pentru afaceri.

Banca centrală a statului - ca principala autoritate de reglementare financiară, stabilește o rată cheie pentru economie. În conformitate cu aceasta, organizațiile financiare private sunt creditate, care, la rândul lor, acordă împrumuturi persoanelor fizice. controlul rata cheie, statul influențează intensitatea relațiilor de creditare și promovează implementarea funcției considerate a sistemului economic.

Funcția de protecție a sistemului economic

Următoarea funcție a sistemului economic este protecționismul. Esența sa constă în asigurarea de către statul competent și, în unele cazuri, a structurilor private, protecția intereselor entităților economice în cadrul activităților lor economice externe. Întreprinderile și întreprinzătorii, care lucrează pe piețele externe, se pot confrunta cu dumping, diverse restricții tarifare. Statul, care își îndeplinește funcțiile socio-economice, ar trebui să fie interesat de faptul că întreprinderile care îl reprezintă pe piețele externe ar putea desfășura afaceri în condiții de parteneriat egal. Dacă este necesar, autoritățile pot pune în aplicare aceste sau altele măsurile protecționiste, menite să protejeze companiile naționale.

Interesul statului în rezolvarea unor astfel de probleme poate fi cauzat de diferiți factori. În afară de o prioritate rezonabilă legată de protejarea intereselor unei entități economice, în principiu, fiind o parte a țării, astfel de circumstanțe precum:

- nevoia de a menține stabilitatea într-o firmă pentru care piața externă este cea principală și care este un angajator major în Rusia;

- necesitatea menținerii competitivității economiei pe piața mondială, dacă prezența întreprinderilor naționale într-un anumit segment de afaceri este semnificativă.

În mai multe cazuri, statul promovează implementarea măsurilor protecționiste pentru protejarea entităților economice ale țărilor prietenoase care sunt parteneri în diverse asociații economice și politice.

Funcțiile economice reprezintă o resursă pentru dezvoltarea economiei naționale

Există o altă interpretare a conceptului de "funcție economică", care implică examinarea ei în contextul implementării de către stat a politicii de dezvoltare a economiei în ansamblu - ca resursă pentru dezvoltarea țării. Această linie de afaceri poate fi de natură diversă. În acest caz, poate fi urmărită esența economică funcția, în cauză, implementarea acesteia la nivelul instituțiilor de stat existente.

O înțelegere corespunzătoare a termenului în cauză se reflectă în opiniile cercetătorilor care reprezintă diferite școli economice. Va fi util să studiem modul în care evaluarea funcției corespunzătoare în mediul cercetătorilor poate fi efectuată mai detaliat.

Realizarea funcției economice de către stat: nuanțe

În mediul cercetătorilor, au fost diseminate 2 puncte de vedere destul de diferite față de realizarea funcției economice a statului. Astfel, în conformitate cu o versiune, autoritățile ar trebui să aibă un efect minim asupra proceselor economice: se presupune că participarea lor va fi limitat la publicarea surselor fundamentale de drept, în care vor fi instalate indicatorii macroeconomici de bază. Cum ar fi, de exemplu, rata cheie la care ar trebui emise împrumuturi. Această poziție este aproape de experți, reprezentând școala liberală, care susțin acest punct de vedere faptul că într-o economie de piață, relația dintre agenții economici trebuie să se alinieze mai liber posibil. Interferențele semnificative ale statului pot duce, prin urmare, la inegalitatea dintre ele, la monopolizarea piețelor.

Un alt punct de vedere este că trăsăturile economice cheie ale economiei - și lăsați pe piață, mai presus de toate, ar trebui să fie suportate de către stat. Punctele de vedere similare sunt deținute de reprezentanții școlii Keynesianismului. Principalul argument aici este eficiența necorespunzătoare a distribuției capitalului între diferitele sectoare ale economiei într-o piață liberă. În plus, în cazul în care relația dintre entitățile de afaceri sunt construite fără o supraveghere adecvată de către stat, aceasta poate duce, de asemenea, la monopolizarea pieței - cu participarea cartelurilor, ca parte a fuziunilor și achizițiilor care au ca rezultat anumite entități pot obține o poziție avantajoasă în piață.

În practică, opiniile noastre pot fi completate de alte opinii ale economiștilor - de exemplu, rezultând din rezultatele managementului economic al guvernelor naționale în orice moment. Subiectul și funcțiile științei economice din diferite țări ale lumii pot, prin urmare, să varieze în mod semnificativ pe baza diferitelor experiențe ale statului care implementează diverse mecanisme de gestionare a economiei naționale.

În același timp, nu numai conceptele, ci și instituțiile, în cadrul cărora se realizează cercetările cercetătorilor, pot fi diferite. Într-un stat, în ceea ce privește gestionarea economiei naționale, unitatea economică a guvernului îndeplinește funcții-cheie, în altele, rolul de conducere aparține structurilor parlamentare. Astfel, transferul de experiență în implementarea diferitelor mecanisme de gestionare a economiei naționale dintr-o țară în alta ar trebui să se realizeze ținând cont de trăsăturile specifice ale instituțiilor politice ale statelor.

Să luăm în considerare avantajele și dezavantajele fiecărei abordări consemnate în managementul proceselor economice.

Modelul liberal al participării statului în managementul economic: nuanțe

Astfel, acest model presupune o interferență minimă a autorităților țării în procesele economice. Principalele avantaje ale acestei abordări:

- libertatea antreprenoriatului, construirea relațiilor de piață;

- ușurința relativă a accesului la capital;

- atractivitatea investițiilor economie.

Contra modelului liberal de participare a statului la managementul economic:

- sensibilitatea economiei naționale la crize;

- potențialul de monopolizare a piețelor prin fuziuni și achiziții;

- reducerea nivelului de protecție a intereselor companiilor de către stat în cadrul activității economice externe.

Astfel, abordarea considerată, în care activitatea economică a funcțiilor statului sunt reduse la minimum, care funcționează în principal în condițiile ideale de dezvoltare economică - atunci când nu există nici un motiv pentru a vorbi despre criza, saturație de piață nu este suficient de mare pentru fuziuni și achiziții frecvente, precum și condițiile de comerț - atât de confortabil că afacerea nu are nevoie să caute ajutor din partea statului, bazându-se pe protecționismul său. Care, în același timp, poate fi încă realizată din cauza necesității de a menține competitivitatea economiei naționale.

Modelul keynesian al managementului economic

Opusul unei abordări liberale a managementului economic - bazat pe principiile keynesianismului sugerează rândul său, o intervenție semnificativă a statului în procesele de interacțiune la nivelul agenților economici pe piața națională. Principalele avantaje ale acestei abordări sunt:

- garantarea punerii în aplicare a măsurilor protecționiste în timp util împotriva întreprinderilor care efectuează comerțul exterior;

- controlul asupra monopolizării pieței în ceea ce privește fuziunile și achizițiile;

- protecția întreprinderilor aflate în criză.

Cu toate acestea, modelul considerat de gestionare a unei economii are și minusuri:

- În multe cazuri, atractivitatea investițională a economiei nu este suficient de mare, din cauza posibilelor bariere birocratice de a investi în afaceri, tranzacții și retragerea profiturilor;

- dezvoltarea lentă a multor industrii care s-ar putea dezvolta mai rapid fără intervenția statului, de exemplu prin introducerea rapidă a noilor tehnologii;

- posibilele dificultăți în calea accesului la capital de către entitățile economice interesate - de exemplu, din cauza restricțiilor privind emisiile de către Banca Centrală.

În plus, după cum am menționat mai sus, s-ar putea să apară monopolurile administrative - ca urmare a achiziționării de către unitățile economice individuale a unei poziții predominante pe piață cu participarea structurilor de stat interesate. Evident, funcțiile managementului economic ar trebui să fie executate de stat, ținând cont de situația actuală de pe piață. Liberalizarea sau, dimpotrivă, intervenția excesivă poate fi necesară pe baza condițiilor obiective care prevalează în mediul de comunicare între entitățile comerciale. Astfel, este corect să nu vorbim atât de mult despre angajamentul autorităților față de un anumit model, ci mai degrabă de capacitatea guvernului țării de a aplica metodele practice preconizate de fiecare dintre ele, în funcție de factorii specifici care afectează dezvoltarea economiei.