Lobby - reprezentanți ai diferitelor grupuri care influențează parlamentarii în adoptarea unor legi favorabile pentru aceste grupuri. Lobby politic în Rusia

Atunci când o persoană din afară observă activitatea de legiferare, este destul de greu să înțelegem ce se întâmplă exact în parlament. Sunt emise decizii publice, uneori însoțite de o judecată a experților. Dar faptul că reprezentanții diferitelor grupuri care influențează parlamentarii se află într-o luptă constantă, continuă și ireconciliabilă, rămân în situații de nerespectare. Să vedem cum și de ce se întâmplă acest lucru. În același timp, vom afla care este lobby-ul politic.

definiție

Orice concept științific este acceptat să înceapă studiul cu o concretizare a sensului său. Potrivit dicționarelor, reprezentanții diferitelor grupuri care influențează parlamentarii sunt numiți frumosul cuvânt străin "lobby". Înțelesul activităților lor este de a oferi presiuni directe asupra autorităților. Acești oameni sunt angajați de grupuri de oameni de afaceri. Ei au un scop. Asta practică ei, folosind metodele aprobate legal. Trebuie remarcat imediat că nu în toate statele, politica de lobby este oficială. Dar este prezent într-o oarecare măsură pretutindeni. Este un mijloc excelent de a schimba direcția detaliilor legislativului în interesul propriu. Să dăm un exemplu. Din punct de vedere ipotetic, producătorii de benzină beneficiază de creșterea vânzărilor de autoturisme individuale. Dar numai cei care lucrează la combustibilul produs. Dar ei nu sunt categoric mulțumiți de dezvoltarea energiei alternative, inclusiv de producerea de motoare electrice. Dar societatea nu se oprește (în nici o țară). Există diferite idei, oamenii încearcă să le transforme în producție și să obțină un profit. Pentru a nu suporta pierderi, magnati noastre de benzină trebuie să pună presiuni asupra Parlamentului pentru a împiedica finanțarea programelor alternative de energie. Pentru aceasta au nevoie de specialiști. Aici se numesc expresii complexe "reprezentanți ai diferitelor grupuri care influențează parlamentarii".

Apariția lobby-ului în politică

Trebuie remarcat faptul că au venit cu astfel de activități în America. Acesta este produsul unei economii reale liberale. În SUA există agenții și birouri specializate implicate în activități de lobby. Aceștia sunt angajați de corporații mari și nu foarte corporale, astfel încât interesele lor să fie reprezentate în cadrul congresului. La urma urmei, profitul întreprinderilor depinde adesea de legislația țării. Dacă te uiți la traducerea cuvântului "lobbyism" înseamnă literalmente "lobby". Prin urmare, ea descrie contactele personale cu deputații (alte persoane care participă la luarea deciziilor) cu scopul de a-și schimba opinia în direcția corectă. Pentru acest lucru sunt utilizate diferite mijloace politice. Lobby-ul din politică a fost folosit aproape întotdeauna. Dar, într-o democrație nedezvoltată, a fost o activitate ilegală. Amintiți-vă URSS. Și acolo, liderii întreprinderilor mari au luptat pentru ordinele de stat și alte preferințe din buget. Cu toate acestea, în domeniul legislativ, un astfel de concept nu exista.

Tipuri de lobby

Activitățile specialiștilor capabili să schimbe deciziile sunt necesare în diferite domenii ale vieții, nu numai în economie. Prin urmare, este obișnuit să subdivizăm această lucrare în sfere. Deci, ei spun despre lobby, atunci când este necesar:

• să promoveze interesele unui anumit grup în structurile de putere;
• presiune asupra celor care iau decizii publice, în scopul oricărei organizări, personalitate, mișcare.

În plus, acest concept este inclus în structura politicilor relațiile în societate. Trebuie adăugat că reprezentanții diferitelor grupuri care influențează parlamentarii nu merg întotdeauna în mod legal. Nu este un secret faptul că mită, conexiuni personale, furnizarea de servicii sau preferințe pot fi utilizate în curs. Dar societatea se dezvoltă în direcția utilizării legitime a lobby-ului. Dacă fenomenul există în mod obiectiv, de ce se luptă cu el?

Metode de presiune

Vom lua în considerare doar acele activități ale lobby-urilor care nu se confruntă cu legea. Există mai multe dintre ele. În primul rând, deputatul este un birou ales. În consecință, opinia publică este importantă pentru această persoană. Deputatul se concentrează involuntar asupra alegătorilor săi. Acest lucru este utilizat cu succes de către reprezentanții grupurilor de interese. Ei fac apel la reprezentanții guvernului în numele cetățenilor. Pentru aceasta, de regulă, se întocmește un document special. În plus, există posibilitatea de a organiza în parlament apeluri în masă de la alegători. Aceasta este o lucrare organizată, cu intenție. Dacă o astfel de metodă nu dă rezultate vizibile, lobbyiștii merg mai departe. Ei organizează acțiuni în masă ale cetățenilor, formând cererile lor. De exemplu, au făcut acest lucru de mai multe ori în Ucraina. Masele au fost trimise folosind sloganuri populare. Și rezultatele acestei activități s-au bucurat de cei care "au comandat muzică". Lobby-ul media este adesea folosit în lobby. Sunt publicate publicații speciale, articole, programe.

Lobby în Rusia

Se crede că în Rusia acest tip de activitate are o natură socială. Este folosit pentru a introduce principii democratice în societate, pentru a implica oamenii în rezolvarea problemelor de stat. În acest sens, este important să subliniem funcția de informare a reprezentanților grupurilor de interese. Acesta este un fenomen nou pentru Rusia. La urma urmei, deciziile au fost luate "în spatele ușilor închise". Acum, reprezentanții grupurilor de interese implică cetățeni obișnuiți, informându-i despre problemele și soluțiile posibile. Aceasta ridică nivelul de democratizare a societății.

Funcțiile de lobby

Este important ca societatea să perceapă corect acest tip de activitate. Dacă vom respinge aspectele sale negative, vom găsi în ea o mulțime de util. După lobby, promovează coordonarea intereselor diferitelor grupuri. Eforturile active de a „impinge“ anumite decizii întreprinse în mod public, creează răspuns social, contribuind la echilibrarea nevoilor și cerințelor clienților și a publicului. La urma urmei, adoptarea deciziilor politice este un proces viu. Cât mai mulți participanți la ea, cu atât va fi mai echilibrat rezultatul. În plus, lobby-urile contribuie involuntar la realizarea drepturilor civile ale poporului. Interacționându-se cu ei, oamenii participă la viața publică a statului.

Lobbyismul ca instrument

Aplicat corect, acest proces contribuie, de asemenea, la crearea de contrabalansări în societate. Cetățenii mai activi sunt implicați în aceasta, cu atât mai utilă este lobby-ul pentru stat. Ajută la luarea în considerare în mod armonios a intereselor diferitelor straturi ale populației atunci când creează legi. La urma urmei, fiecare își are propriile scopuri și obiective. Uneori intră în conflict. Publicul și acoperirea largă a opiniilor și viziunilor pot elimina unghiurile acute, pot dezvolta o direcție acceptabilă de dezvoltare. În plus, lobby-ul îndeplinește și obiectivul opus. Se presează oficialitățile și reprezentanții oamenilor, creează condițiile în care guvernul realizează principiul deschiderii și responsabilității față de popor.

deficiențe

Din păcate, în multe țări, grupurile de interese sunt mai des implicate în chestiuni de proprietate și de natură juridică. Aceștia sunt instruiți să promoveze idei legate de distribuirea surselor de venituri financiare, bogăție materială, resurse naturale, cote, preferințe și altele. Astfel de activități sunt rareori publice. Aceasta creează terenul pentru înflorirea corupției. Uneori, lobby-ul este asociat cu manifestări de nedreptate socială. Acest lucru se datorează inegalității nivelului de solvabilitate al clienților. Sunt de acord, reprezentanții afacerilor au mai multe oportunități decât o persoană obișnuită. Activitatea legislativă a parlamentarilor este îndreptată, inclusiv pentru a clarifica instituționalizarea lobbyismului din cauza neajunsurilor, pentru ao transforma într-un instrument social ideal. Și cum se va dovedi, vom vedea!