Responsabilitatea pentru infracțiunile de mediu: concept și tipuri

Defectele legislative, care pot constitui o acțiune sau o omisiune în legislația de mediu și care dăunează mediului și, prin urmare, sănătății umane, sunt considerate infracțiuni de natură ecologică. Responsabilitatea pentru acestea este asigurată în funcție de severitatea consecințelor sub formă de lege administrativă, penală, disciplinară, materială și civilă.

Clasificarea infracțiunilor de mediu

Întregul lor agregat este împărțit în trei tipuri:

• abateri în sfera în cauză;
• crimele de mediu de natură generală cu privire la mediul natural;
• delicte (acțiuni ilegale).

Noțiunea de răspundere juridică

Prin aplicarea sa, executarea de către stat este realizată pentru a îndeplini cerințele în cauză.

Răspunderea juridică pentru infracțiuni de mediu - o relație în curs de dezvoltare între organele de stat abilitate în domeniul protecției mediului, precum și alte entități similare și persoane fizice sau juridice care a comis infracțiuni de mediu, privind impunerea de sancțiuni corespunzătoare ultimelor. În acest caz, infractorul este afectat negativ.

Atunci când se aplică responsabilitatea legală, se aplică principiul aplicării de către stat a aplicării cerințelor legislației de mediu.

Funcțiile tipului de răspundere în cauză

Printre cele mai importante putem distinge:

• Stimulator pentru a se asigura că violatorii respectă legislația de mediu.
• Preventivă, adică nu încalcă aceste acte juridice în viitor.
• Punitiv. Orice persoană care a comis o abatere trebuie să răspundă pentru aceasta. Infracțiunile ecologice nu fac excepție.
• Compensator - vizează compensarea daunelor aduse mediului și sănătății umane.

Răspunderea administrativă pentru infracțiunile de mediu

În domeniul protecției naturii, acest tip de responsabilitate a devenit cel mai răspândit. Responsabilitatea administrativă pentru comiterea încălcărilor de mediu este stabilită în Codul de contravenții administrative al Federației Ruse la nivel federal și în legile privind încălcările administrative ale subiecților Federației la nivel local.

Responsabil pentru comiterea acestui delict poate fi recunoscut un individ, începând cu vârsta de 16 ani. Pentru o persoană juridică, răspunderea are loc dacă se dovedește că aceasta are capacitatea de a se conforma legislației administrative, dar nu le-a respectat.

Răspunderea civilă pentru încălcările de mediu poate fi efectuată sub forma:

• fin;
• privarea de drepturi speciale;
• confiscarea sau retragerea din drepturi a produselor de utilizare ilegală a resurselor naturale sau a instrumentelor pentru îndeplinirea acestor abateri;
• avertisment;
• arestul administrativ;
• munca corecțională.

În acest caz, a treia dintre speciile examinate poate fi atât de bază, cât și de cea suplimentară, în timp ce restul sancțiunilor se aplică doar ca principale.

Tipuri de infracțiuni de natură ecologică care implică răspundere administrativă

Acestea sunt definite în Legea privind protecția mediului. Acestea includ:

• nerespectarea standardelor de calitate;
• nerespectarea expertizei ecologice de stat, nerespectarea cerințelor care au fost reflectate în concluziile sale sau în furnizarea de opinii falsificate de experți;
• încălcarea cerințelor în domeniul ecologiei în diferite stadii de proiectare și exploatare a diverselor facilități;

• poluarea mediului, ceea ce duce, în consecință, la deteriorarea sănătății umane, dăunează florei și faunei, bunurilor aparținând persoanelor fizice și juridice;
• deteriorarea sau distrugerea ecosistemelor naturale, precum și alte obiecte naturale, inclusiv monumentele naturale, rezervele;
• încălcarea ordinii și regulilor de extracție, cumpărare și vânzare, schimb, import și export de floră și faună, produse create pe baza lor, colecții mineralogice și biologice;
• nerespectarea măsurilor obligatorii, restabilirea mediului care a fost încălcat, precum și reproducerea resurselor naturale;
• insubordonarea față de organele de stat care au emis instrucțiunile în momentul implementării controlului de mediu de către stat;
• încălcarea cerințelor privind depozitarea, prelucrarea, dezinfectarea, eliminarea și eliminarea diferitelor deșeuri;
• același lucru în ceea ce privește poluanții, inclusiv deșeurile radioactive;
• depășind nivelurile maxime admise de expunere la radiațiile ionizante și altele.

După cum sa menționat deja, responsabilitatea administrativă pentru infracțiunile de mediu este stabilită, în principal, de Codul administrativ al Federației Ruse sau de legile administrative locale. Acestea stabilesc că pot fi implicate atât persoane fizice, cât și persoane juridice, precum și că pot fi aplicate funcționarilor din cele din urmă. Una dintre cele mai comune măsuri de responsabilitate pentru astfel de încălcări este amenzile. Dimensiunea acestora depinde de următoarele circumstanțe:

• tipul de infracțiune și natura sa;
• măsura vinovăției infractorului;
• nivelul prejudiciului cauzat acestora;
• autoritatea impune un corp fin.

În conformitate cu Codul de contravenții administrative, cuantumul sancțiunilor pentru persoane fizice poate fi 500-2500 ruble. Pentru persoanele juridice - de la 10 mii la 300 mii ruble. Aceștia, în general, preferă ca, dacă nu este posibilă evitarea unei amenzi, se impune oficialilor, deoarece mărimea sa în circumstanțe este redusă la 1.000-20.000 de ruble.

Aceste măsuri de responsabilitate pot impune ATS, comisii special create pentru organele puterii executive, funcționari ai unor organisme de control și supraveghere specifice.

Măsurile de răspundere administrativă pentru săvârșirea infracțiunilor de mediu pot fi impuse printr-o procedură simplificată, fără a se face apel la autoritățile judiciare.

Sumele de penalități colectate sunt transferate în conturile fondurilor de mediu de stat respective. Persoana vinovată, să plătească o amendă, nu este scutită de compensație pentru daune care este cauzată de faptul că prima este o măsură de pedeapsă, iar sumele primite ca urmare a impunerii sale, vin în conturile speciale ale fondurilor extrabugetare de mediu și nu a fost trimis la compensații.

În plus față de instanțe, cazuri administrative considerate organisme ATS de Rospotrebnadzor (în caz de deteriorare sau distrugere a semnelor de diferite zone sanitare, stațiuni, zone medicale și de sănătate, incapacitatea de a furniza informații exacte despre starea aerului atmosferic, mediul de radiații, surse de apă potabilă), organismele responsabile pentru gosekologicheskuyu examinare

Responsabilitate disciplinară

Este unul dintre tipurile de răspundere juridică pentru infracțiunile de mediu. Se caracterizează prin toate semnele acesteia din urmă și are și propria persoană, care include:

• infracțiunea disciplinară comisă de persoana vinovată;
• sursa stabilirii sale din punct de vedere juridic sunt actele legislative și alte acte oficiale;
• la acesta pot fi implicați lucrători care au un contract de muncă cu angajatorul;
• impunerea de sancțiuni disciplinare împotriva infractorului de disciplină a muncii, cum ar fi o remarcă, mustrare, inclusiv forma strictă și concedierea;
• acestea pot fi impuse de subiecții relevanți cărora le este delegată autoritatea pentru utilizarea autorității disciplinare;
• acesta din urmă este realizat sub formă de proceduri disciplinare.

un fel de responsabilitate disciplinară pentru încălcările de mediu pot apărea în legătură cu acțiunile ilegale, executarea necorespunzătoare sau a sarcinilor de serviciu lucrător care se referă la drepturile de mediu în conformitate cu contractul de muncă sau folosul temporară a conducerii de vârf a organizației. Aici, obiectele de încălcare sunt atât mediul, cât și regulile de procedură stabilite în entitatea comercială.

Ca formă de răspundere disciplinară pentru încălcările de mediu, amortizarea diferitelor categorii de infractori se distinge pe baza certificatului organelor relevante pentru protecția naturii.

Impunerea unor astfel de sancțiuni nu eliberează persoana vinovată de alte tipuri de răspundere.

răspunderea materială

Este un complex de măsuri juridice care sunt menite să păstreze natura și să se apropie diferit pentru a evalua răul făcut și care sunt vinovați de acest act.

Pentru răspunderea materială pentru comiterea încălcărilor de mediu caracterizate prin următoarele caracteristici:

• este limitată de o anumită parte din venit și trebuie să fie comparabilă cu valoarea daunelor, cu excepția unor cazuri prevăzute de acte legislative;
• un angajat al unei anumite entități economice nu poate suporta acest tip de răspundere decât dacă și-a dovedit vina;
• pierderea profitului datorată daunelor unui anumit angajat nu este recuperabilă;
• dacă a fost provocată la un risc normal de producție, lucrătorii care au comis aceasta nu ar trebui să fie responsabili;
• acestea din urmă trebuie să se producă nu mai târziu de 2 săptămâni de la data producerii prejudiciului;
• Recuperarea extrajudiciară poate fi impusă de administrația entității economice în cazul în care angajatul este de acord cu aceasta;
• prejudiciul este compensat indiferent dacă angajatul este implicat în alte tipuri de răspundere pentru acest abatere.

Această răspundere poate fi aplicată în următoarele cazuri:

• nerespectarea emisiilor MPC în diverse cochilii ale Pământului, alte acțiuni ilegale ale infractorului;
• distrugerea naturii, inclusiv daunele cauzate unui anumit sit natural, pierderile cauzate de încălcarea legislației de mediu, costurile de restaurare a unui obiect perturbat;
• stabilind relația cauzală dintre răul care a venit și comportamentul ilicit al infractorului.

Această specie poate fi parțială (cu o formă nevinovată de vinovăție) sau completă (în cazul unei pagube intenționate).

Astfel, conceptul de răspundere pentru o infracțiune de mediu include nu numai acele tipuri de ele care sunt definite prin aceleași coduri, dar și cele care sunt determinate de regulile legii.

Răspunderea penală

Specificitatea sa în sfera în cauză este după cum urmează:

• baza de atracție este o infracțiune în domeniul ecologiei cu toate semnele unei crime în zona examinată;
• obiectul compoziției este un complex de relații sociale care se formează în domeniul protecției naturii și al ecologiei;
• numai persoane fizice sunt implicate în acest tip, performanța funcțiilor care le implică este asociată cu anumite efecte asupra mediului natural;
• sancțiunile pentru acest tip de răspundere pot fi reduse la o muncă fină, obligatorie și corecțională, privarea de dreptul de a exercita anumite activități sau de a ocupa anumite funcții.

Obiectivele răspunderii penale pentru infracțiunile de mediu:

• asigurarea regulilor de protecție a naturii;
• procedura stabilită pentru desfășurarea activităților legate de un anumit impact asupra mediului natural;
• protecția intereselor de mediu și a drepturilor persoanelor;
• asigurarea siguranței mediului în raport cu anumite teritorii și cetățeni;
• prevenirea deteriorării calității naturii și a amenințărilor la moartea obiectelor sale.

Cel mai adesea acest tip de răspundere penală, cum ar fi privarea de libertate.

Pentru a rezolva anumite probleme care necesită cunoștințe speciale în domeniul protecției mediului și al ecologiei, diverși biologi, inclusiv ecologiști, precum și medici sanitari pot fi implicați ca experți.

Subiectul infracțiunilor împotriva mediului nu sunt arbuști, vegetație lemnoasă care cresc pe parcele de gradina, terenuri cu / x destinatie, cu exceptia paravânturi, precum și cele ale acestora, care au fost afectate de forțele elementare ale naturii.

Diferența dintre răspunderea penală pentru infracțiunile de natură ecologică și infracțiunile administrative se realizează pe mai multe motive:

• prezența daunelor majore;
• utilizarea vehiculelor plutitoare sau a altor vehicule mecanice cu autopropulsie, diferite substanțe chimice, mijloace de distrugere în masă în pescuit;
• loc de comitere a unui delict sau a unei infracțiuni.

Competența cazurilor penale în materie de mediu este în principal legată de instanțele districtuale.

În capitolul 26 al Codului penal al Federației Ruse, au fost stabilite infracțiuni de natură ecologică, pentru care poate apărea răspunderea penală. Acestea includ:

• încălcarea normelor de protecție a naturii în timpul muncii sau manipularea deșeurilor și a substanțelor periculoase pentru mediu;
• contaminarea hidro-, atmo-, litosferei;
• încălcarea normelor de protecție a subsolului și a stocurilor de pește;
• vânătoare ilegală;
• distrugerea zonelor de organisme enumerate în Cartea Roșie a Federației Ruse.

Compozițiile ecologice speciale se găsesc și în alte CC RF. Acestea includ ascunderea informațiilor despre acele circumstanțe care reprezintă o amenințare la adresa sănătății sau vieții umane, ecocide, încălcarea cerințelor de siguranță la instalațiile nucleare.

În plus, ele identifică infracțiunile conexe. Acestea includ pe cele care îndeplinesc funcții de mediu adecvate numai în anumite circumstanțe. Acestea pot include:

• înregistrarea tranzacțiilor ilegale cu teren;
• încălcarea regulilor de siguranță pentru diferite lucrări, precum și a altora.

De asemenea, formulările care nu sunt direct legate de cele ecologice, dar care, în anumite circumstanțe pot fi folosite în scopul protecției naturii, sunt evocate. Printre acestea, în special, este excesul de puteri oficiale, falsificarea serviciilor și altele.

Răspunderea civilă

Este unul dintre tipurile de răspundere juridică pentru infracțiunile de mediu. Acesta poate fi utilizat împreună cu aplicarea măsurilor administrative, penale și disciplinare.

Codul civil rus a stabilit că în conformitate cu prejudiciul de mediu se înțelege orice deteriorare a naturii condiției din cauza încălcării cerințelor de mediu cu amortizarea oricăror bunuri, inclusiv proprietatea persoanelor fizice și juridice, sănătatea și viața umană.

În cauzele civile pot fi considerate astfel de ele sunt asociate cu responsabilitate pentru încălcări de mediu ca urmare a pierderii de profit sau prejudiciu moral în cazul, de exemplu, distrugerea spațiului verde.

Motivele răspunderii sunt definite în Codul civil. Acestea includ:

• nelegalitatea acțiunii sau a inacțiunii;
• relația cauzală între ei și provocarea de rău;
• vina infractorului.

În majoritatea cazurilor, în cazul în care făptuitorul dovedește că prejudiciul nu a fost cauzat din vina sa, el este scutit de despăgubire pentru prejudicii. Dar dacă acesta din urmă a fost cauzat ca urmare a utilizării unei surse de pericol crescut, atunci nu se produce eliberarea.

Asemenea responsabilitate pentru infracțiunile de mediu este chemată într-un alt mod proprietatea. Astfel, se urmărește compensarea, în primul rând, a daunelor corespunzătoare unei anumite persoane.

În concluzie

Alocați diferite tipuri de responsabilități. Acestea includ dreptul administrativ, criminal, disciplinar, material și civil. Răspunderea pentru infracțiunile de natură ecologică este prevăzută pentru comiterea de acțiuni care afectează mediul natural și, în consecință, viața și sănătatea umană. În funcție de gravitatea consecințelor, de magnitudinea daunelor și de alți factori, se poate folosi acest sau alt fel de responsabilitate sau, poate, efectul lor combinat.