Procesul și timpul pentru examinarea plângerii în cadrul FAS

Serviciul Federal Antimonopol (FAS) este un organism executiv al cărui rol include monitorizarea și supravegherea respectării legislației privind concurența pe diverse piețe, inclusiv pe cele financiare. Apoi, vom lua în considerare normele funcționale, normele și cerințele de aplicare la FAS, mecanismul de acțiune.

Înainte de Serviciul Federal Antimonopol a fost Comitetul de Stat al RSFSR, care sa ocupat de politica antitrust și a sprijinit crearea de noi structuri economice. Numărul angajaților a ajuns apoi la 150 de persoane. La 22 septembrie 1998, a fost creat un nou comitet, care funcționează și astăzi. Numărul dispozitivului este de 1189 de persoane, iar în sediul central - până la 2315 de persoane.

Care este funcția principală a serviciului?

1. Controlul conformității legislația antimonopol, include, de asemenea, piața energiei electrice, controlul utilizării terenurilor și a tuturor tipurilor de resurse naturale.

2. Menținerea supravegherii și controlului respectării legislației privind monopolurile naturale.

3. Menținerea supravegherii și controlului asupra executării corecte a legii privind publicitatea.

4. Realizarea supravegherii și controlului asupra sferei achiziției de bunuri, lucrări și diverse servicii care asigură nevoile statului și ale municipiului.

5. Implementarea supravegherii respectării legislației în baza ordinelor de apărare ale statului.

6. Supravegherea executării corecte și conformității cu normele legislației în care fluxurile de capital străin se varsă în societăți economice importante din punct de vedere strategic și asigură apărarea țării, inclusiv securitatea statului.

Principalele motive pentru depunerea plângerilor

Cel mai adesea, nemulțumirile, care au condus la necesitatea de a se plânge, au provocat:

1. Anumite acțiuni ilegale ale concurenților, care restricționează drepturile.
2. Acțiunile greșite ale clientului care nu respectă legislația în stat și ordinea comercială (a respins cererea de ofertă, a evitat semnarea contractului, documentația de licitație nu îndeplinește cerințele legii).
3. Acțiunile ilegale ale organelor de stat și un centru de certificare și examinare.
4. Alte încălcări care nu au legătură cu oferta.

Metoda de depunere a plângerilor

Serviciul Fiscal Federal al Rusiei și organismele sale regionale pot introduce o acțiune pentru acțiuni ilegale la solicitarea unei persoane fizice sau juridice, potrivit autorităților de aplicare a legii, bazată pe mass-media sau din proprie inițiativă, atunci când detectează încălcări după ancheta oficială.

Plângerea adresată FAS, pregătirea, termenele de depunere și examinare și alte aspecte importante sunt reglementate de lege.

Plângerea este depusă în limba rusă, dar trebuie să fie susținută de baza de probe a infracțiunilor cu toate documentele necesare și informațiile relevante conținute în ea pentru inițierea cazului. De obicei, plângerea este trimisă în scris și există și posibilitatea de depunere în format electronic, cu condiția ca persoana autorizată să aibă o semnătură electronică (EDS), prin care să semneze o astfel de cerere. Apoi, vom vorbi despre plângerea însăși în FAS, despre momentul depunerii și examinării.

Reguli pentru depunerea unei reclamații la FAS

Ele sunt după cum urmează:

1. Este necesar să se indice numele, adresa poștală, numărul de telefon al persoanei sau organismului căruia i se depune plângerea.

2. Este necesar să se indice numele, precum și informațiile despre locul de reședință pentru o persoană fizică sau numele organizației, precum și locul și data înregistrării persoanei juridice care se pregătește să depună o plângere. De asemenea, trebuie să specificați datele de pe adresa poștală și de e-mail, să contactați numărul de telefon și dacă există un fax.

3. Ordinul care a fost postat. O excepție în această situație este recursul acțiunilor sau omisiunilor operatorului site-ului electronic.

4. Dați toate motivele, justificați plângerea.

5. Atașați întreaga listă de documente necesare.

Toate informațiile privind modul de depunere a plângerii la FAS sunt incluse în Registrul de Stat al EIS (un singur sistem de informații), la care au acces toți participanții la proces.

Posibile termene limită pentru depunerea plângerii

Există termene stricte pentru examinarea plângerii în FAS. Chiar dacă există o bază de probă completă a tuturor documentelor necesare în examinarea reclamației, acestea pot refuza dacă cererea este trimisă în timp util.

Plângerea adresată FAS este depusă nu mai târziu de 10 (zece) zile, care sunt calculate de la momentul plasării pe site-ul principal al protocolului de examinare a cererii sau de evaluare atunci când se compară cererile de participare la concurs, cu condiția ca această competiție. Acesta poate fi, de asemenea, un protocol de licitație, cu condiția să fie o licitație deschisă sau, atunci când licitația sau licitația este recunoscută ca nereușită, protocolul relevant.

Cazuri individuale

În cazul în care este închis licitație sau licitație, termenul de examinare a plângerii FAS - nu mai târziu de 7 (șapte) zile, care sunt numărate de la data afisarii procesului-verbal de licitație sau licitație pe site-ul oficial.

Atunci când este depusă o plângere cu privire la acte sau omisiuni ale operatorului platformei de tranzacționare, care este asociat cu acreditarea participantului în plasarea comenzilor pentru site-ul respectiv, atunci acesta trebuie să fie depusă în termen de treizeci (30) de zile de la data comiterii unui act sau a unei omisiuni

Când acțiunile care au avut loc după deschiderea plicului (ca exemplu - atunci când cereți oferte) sunt contestate, numai participantul care a depus cererea poate acționa ca expeditor al plângerii.

Termeni de apreciere

De la data depunerii, termenul de examinare a plângerii către FAS se află în termen de două zile lucrătoare. Organismul de control ia decizia de a returna cererea sau de al accepta pentru examinare. Rezultatul deciziei privind cererea poate fi următorul: o cerere nefondată, parțial justificată sau justificată. În cazul unei decizii pozitive de a accepta o plângere pentru investigații suplimentare, se transmite un mesaj solicitantului și clientului, indicând locul și ora. Se precizează o perioadă de cinci zile pentru examinarea plângerilor către FAS de la data primirii lor.

Comisia consideră cazul într-o perioadă care nu depășește trei luni, începând cu momentul luării unei decizii pozitive privind investigația ulterioară. În anumite cazuri, Comisia prelungește termenul, dar nu mai mult de șase luni. De regulă, acest lucru se întâmplă atunci când serviciul antimonopol are nevoie de informații suplimentare. Faptul că Serviciul Anti-Monopol extinde durata testului în prealabil să notifice persoanele implicate în acest caz, prin trimiterea unei copii a deciziei în termen de trei zile lucrătoare. De asemenea, dacă este necesar, anunță și persoanele implicate în calitate de experți, traducători și persoane care au informații suplimentare despre cazul în cauză.

Ordonanță de apreciere

Pentru a asigura condiții pentru un proces complet și cuprinzător de revizuire a reclamațiilor, FAS conectează șeful comisiei, care conduce ședința. Problema este considerată la o reuniune cu principalele părți interesate, precum și a altor persoane, care au fost atrași de luarea în considerare în continuare și studiul acestui material prin notifica cu privire la momentul și locul întâlnirii. Acest tip de notificare pe care serviciul antimonopol le poate trimite și în scris.

În cursul examinării cazului, se păstrează un protocol și, după încheierea ședinței, președintele comisiei o semnează. Toate cazurile efectuate de Serviciul Federal de Antimonopol sunt înregistrate fie prin înregistrarea stenografică, fie prin înregistrarea audio, - decizia rămâne pentru comisie. Sarcina principală este de a face o notă în protocol că anumite mijloace tehnice de înregistrare au fost folosite în timpul întâlnirii.

Variabilitatea deciziilor FAS

După examinarea și studiul detaliat, precum și după termenul limită pentru examinarea plângerii în FAS, se ia o decizie care conține:

- motivele sau absența motivelor pentru încetarea examinării ulterioare a cazului;

- concluzia finală privind prezența sau absența încălcărilor legislației antimonopol în acțiunile (inacțiunile) inculpatului;

- decizia de a emite sau de a nu emite un mandat cu lista anexată a acțiunilor necesare care fac obiectul punerii în aplicare;

- concluzia cu privire la măsura în care este necesar să se ia alte măsuri, și anume să se transfere cauza instanțelor și agențiilor de aplicare a legii;

- concluzii generale privind încălcările legislației antimonopol, făcute pe baza procesului desfășurat.

Conform rezultatelor tuturor activităților, întâlniri, respectând termenele plângere în Fase și decizia organizației în cauză emite un ordin pârâtului în cazul, care a inclus următoarele elemente: descrie acțiunile pe care pârâtul trebuie să pună în aplicare, precum și calendarul de astfel de ordine.

În concluzie

Principala sarcină a FAS Rusia este asigurarea liberei concurențe, limitarea activității monopoliste în întreaga țară. Activitatea Serviciului Antimonopol are ca scop îmbunătățirea piețelor de mărfuri și financiare prin suprimarea comportamentului care contravine concurenței sănătoase, poziției dominante a unora față de alții, "înțelegerii cartelului". De asemenea, să întreprindă acțiuni menite să prevină interferența anticoncurențială în funcționarea piețelor autorităților publice și ale administrațiilor locale. Astfel, activitatea serviciului vizează îmbunătățirea, consolidarea și dezvoltarea sănătoasă a sistemului de piață și a economiei statului în ansamblu.