Procurori specializați. Sistemul procurorilor specializați ai Federației Ruse

Foarte interesant și extrem de important este un astfel de organism ca procuratura. Acesta reunește în sine întregul sistem al diferitelor departamente, care au funcțiile și sarcinile lor. În plus, în structura procuraturii sunt prevăzute departamente specializate, care vor fi discutate mai târziu în articol.

Conceptul de procuratură

Înainte de a răspunde la întrebarea ce sunt procurorii specializați, este necesar să înțelegem ce este conceptul în general. Trebuie remarcat faptul că acest termen caracterizează întregul sistem al organismelor cu diferite sarcini funcționale. Astfel, Procuratura Federației Ruse este un set structurat de autorități centralizate care supraveghează respectarea prevederilor Constituției și ale legilor. Procurorii speciali, la rândul lor, sunt organe cu o anumită formă de activitate. Cu alte cuvinte, ele implementează funcții de supraveghere în anumite sectoare ale activității sociale, după cum se va discuta ulterior.

Structura Procuraturii

În conformitate cu legislația actuală, Procuratura Federației Ruse este un sistem unic centralizat de organe speciale. Cu toate acestea, în structura sa există anumite ramificații. Un exemplu în acest sens îl reprezintă procuraturile teritoriale și specializate.

Baza normativă aceste organisme sunt unite, dar funcțiile sunt diferite. Cu toate acestea, procuratura este o structură ierarhică, care include următoarele elemente, de exemplu:

- Procuratura Generală a Federației Ruse.

- Procurorii subiecților federației.

- organisme similare districte și orașe.

- Procuratura militară.

- Procurori specializați.

- Instituții educaționale pentru formare.

- Publicații tipărite ale procuraturii.

Procuratura specializată

Trebuie remarcat faptul că luând în considerare evoluția societății, apar multe domenii specifice de activitate și de reglementare de stat. În consecință, este nevoie de supraveghere în aceste segmente specifice. Pentru a face acest lucru, s-au dezvoltat procurori specializați, cărora li se încredințează funcțiile de monitorizare în domeniile specifice menționate mai sus. Apariția unor astfel de departamente este condiționată și de lipsa principiului repartiției teritoriale a organismelor de control. Cu alte cuvinte, cu această formare a sistemului, unele segmente ale vieții societății nu sunt controlate în cel mai calitativ mod. Prin urmare, procurorii specializați fac parte integrantă din sistemul general menționat în departamentele articolului.

De asemenea, trebuie subliniat faptul că sistemul administrativ-teritorial de distribuție a procuraturii în majoritatea cazurilor nu aduce rezultate pozitive. Cu alte cuvinte, aceste departamente au efectuat supravegherea generală, însă în activitățile lor au ratat câteva puncte importante. În conformitate cu aceasta, a existat necesitatea de a controla anumite domenii speciale de activitate, așa cum am menționat deja mai devreme. Numai în acest din urmă caz ​​accentul se pune nu pe principiul teritorial, ci pe distribuția "punctuală" a organelor procuratorii de natură specializată.

Adjacitatea activității organismelor generale și specializate

Trebuie remarcat faptul că procurorii direcții generale și de specialitate își desfășoară activitățile învecinate. Acest lucru este evident în structura funcțiilor acestor departamente. De exemplu, procurorii de orientare generală pune în aplicare următoarele domenii principale ale activității sale, și anume supravegherea executării legislației de către autoritățile publice, supravegherea respectării drepturilor omului, supravegherea organismelor care efectuează investigații operative, investigații preliminare, etc. În acest caz special .. organismele sunt, de asemenea, înzestrate cu aceste sarcini. Dar ei regimul juridic Este, de asemenea, condiționată de acte departamentale speciale, care sunt publicate în domeniile de activitate. Astfel, procurorii speciali, pe lângă pachetul juridic general de drepturi și obligații, sunt de asemenea suplimentari. În detaliu, aceste trăsături sunt evidențiate în analiza cadrului lor de reglementare.

Reglementarea normativă a procuraturilor specializate

Trebuie remarcat faptul că procurorii de natură specializată își pun în aplicare activitățile pe baza unui anumit cadru de reglementare. În primul rând, în sistemul de reglementare al acestor departamente este necesar să se ia act de Constituția Federației Ruse. Acest document joacă un rol primordial, deoarece este baza întregului sistem juridic al statului. Cea de-a doua, nu mai puțin importantă sursă de coordonare a reglementărilor este Legea federală "Despre Procuratură". În ea se găsesc dispoziții care reglementează însăși existența procurorilor specializați din Rusia. Interesant este faptul că legea practic nu spune nimic despre numărul acestor departamente și a sistemului lor imediat. Astfel, nu există pur și simplu o reglementare exactă a activităților procurorilor specializați. În activitatea lor, ele utilizează prevederile generale ale Constituției, principiile sale principale și baza sub-legislativă corespunzătoare, și anume: regulamentele departamentale. Trebuie remarcat faptul că ordinele, instrucțiunile și instrucțiunile Procurorului General joacă un rol important în organizarea activităților organelor menționate în articol. Acestea sunt baza subordonată a funcționalității procurorilor specializați.

Tipuri de organisme specializate

Există diferite tipuri de procurori specializați. Fiecare dintre aceste organisme este însărcinată cu o serie de sarcini care au un caracter unic, datorită căruia supravegherea se desfășoară în domenii speciale de activitate publică. Procurorii speciali includ următoarele:

- de transport;

- protecția naturii;

- privind supravegherea executării legilor în aplicarea pedepsei numite de către sistemul judiciar;

- Oficiul Procurorului General privind facilitățile de regim special;

Procurorii specializați sunt și militari. Deși unii teoreticieni foarte des nu clasifică aceste departamente ca fiind speciale, ceea ce este o amăgire profundă, așa cum va fi discutată mai târziu în articol.

Organisme de transport

Trebuie remarcat faptul că competența procurorilor specializați este limitată de sfera activităților lor directe. Pentru a înțelege mai bine această problemă, este necesar să analizăm anumite tipuri de astfel de departamente. Anterior autorul a indicat deja că parchetele de specialitate ale Federației Ruse conțin în organele lor de structură care operează în domeniul transportului. Competențele lor includ următoarele oportunități legale legale:

- verificarea nivelului de respectare a drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale unei persoane și cetățeni de către toate întreprinderile și organizațiile legate de industria de transport;

- verificarea respectării și implementării practice a legilor privind standardele de siguranță a traficului;

- aducerea în fața justiției a celor care au comis infracțiuni și alte tipuri de infracțiuni care sunt funcționari ai organizațiilor de transport;

- inspecție a autorităților vamale.

Procuratura de mediu

Sistemul de parchete specializate conține în structura sa agenții de protecție a mediului. Ei, la rândul lor, se luptă infracțiunile de mediu și a aduce în fața justiției pe cei care au săvârșit astfel de acte negative. Acești procurori specialiști interacționează, de asemenea, cu organizațiile internaționale și alte agenții de aplicare a legii pentru a organiza o contracție calitativă în domeniul securității mediului. În plus, importanța activități de mediu Procuratura este aceea că asigură implementarea normelor constituționale. La urma urmei, principala lege a Federației Ruse stipulează că fiecare cetățean are dreptul să trăiască într-un mediu favorabil și curat. Astfel, protecția mediului sau procuratura de mediu, așa cum se numește în mod obișnuit, joacă un rol primordial în domeniul protecției mediului.

Procuratura militară

Procuratura de caracter militar al Federației Ruse este unul dintre elementele structurale ale sistemului de departamente relevante. Se conduce de un oficial special - șeful procuror militar. Principala sarcină a acestor departamente este de a supraveghea respectarea statului de drept și ordine în sistemul forțelor armate ruse. Trebuie remarcat faptul că procuratura militară are statut special din mai multe motive. În primul rând, în managementul său sunt probleme care nu sunt tipice pentru organismele "clasice". În definitiv, funcția procurorilor nu include controlul forțelor armate. În al doilea rând, angajații departamentului nu dispun de o serie specială de consilieri de justiție, ci de cei militari. În plus, trebuie remarcat faptul că procurorii militari sunt împărțiți în districte și flote. Structura acestui departament este un sistem integrat de departamente, departamente și birouri. În plus față de competențele generale, angajații acestor organisme pot intra liber pe teritoriul unităților militare, precum și pentru a monitoriza legalitatea detenției procesului militar arestat. De mare importanță este activitatea procurorului în supravegherea respectării statului de drept în unitățile militare. În acest scop, un angajat al acestei agenții are dreptul de a desemna inspecții și audituri de natură neprogramată.

Procurori pentru supravegherea executării sentințelor

Există tipuri de procurori specializați, cum ar fi organele de supraveghere a executării sentințelor și regimul special de regim. Organele de primul tip se vor asigura că, în timpul executării directe a pedepselor puse în aplicare pe baza deciziilor judiciare legitime, în conformitate cu legea, și nu a existat nici un drept și libertățile încălcări ale omului. Adică, există o reglementare directă a aplicării corecte a regimului de pedeapsă. Trebuie remarcat faptul că, în acest caz supravegherea potdayutsya numai că nu instituțiile penale, ci și procesul activităților lor directe, precum și caracteristicile generale ale executării răspunderii penale, cu alte cuvinte, aduceți-l „în viață“!

Domenii de activitate ale procurorilor în procesul de supraveghere a executării sentințelor

De notat este faptul că activitatea procurorilor specializați pentru a supraveghea executarea pedepselor este pusă în aplicare pe baza ordinelor Procurorului General №19 și №237. Aceste acte normative indică faptul că activitatea în acest domeniu ar trebui să se desfășoare în scopul identificării, prevenirii și suprimării infracțiunilor în instituțiile legate de sistemul penal. În conformitate cu aceste sarcini principale, procurorii relevanți pot efectua următoarele acțiuni, de exemplu:

- să colecteze informații cu privire la starea legalității în instituțiile penale;

- utilizarea directă a datelor obținute pentru modernizarea în continuare a întregului proces de supraveghere;

- să examineze plângerile persoanelor aflate în custodie în scopul depistării infracțiunilor;

- să monitorizeze procesul de aplicare a legislației penale;

Procurorii privind regimul obiectează

Procuraturile, care supraveghează facilitățile de regim special, monitorizează, de asemenea, regimul de conformitate al legislației existente. În același timp, ele sunt supuse unui regim special de activitate. La un număr similar, este posibil să nu fie îndeplinite toate organizațiile care operează astăzi în Rusia. Statutul unui "obiect de regim" este reglementat de anumite norme legislative. În ceea ce privește controlul procuraturii, aceasta se desfășoară numai la întreprinderile specifice specificate în tipul de articol. Unele dintre acestea includ următoarele, de exemplu:

- obiecte de tratament special;

- organizațiile și instituțiile aparținând complexului militar-industrial al Federației Ruse;

- întreprinderile care, pe parcursul activităților imediate, produc exploatarea materialelor radiațiilor și a materialelor nucleare;

- întreprinderilor și organizațiilor din sistemul de desfășurare a unei agenții medicale și biologice a Federației Ruse;

- departamentele de cercetare ale Codului Penal al Federației Ruse, angajate în punerea în aplicare a investigației preliminare în metrou și în special facilitățile de regim.

concluzie

Deci, în articol am spus ce sunt parchetele de specialitate și cum se leagă de structura generală a procuraturii. Trebuie remarcat faptul că astfel de departamente sunt pur și simplu necesare în Rusia modernă. La urma urmei, ele monitorizează legalitatea în anumite sfere ale societății.