Pactul Briand-Kellogg (1928). Adoptarea Pactului Brian-Kellogg

În august 1928, în capitala Franței, a fost adoptat Pactul Brian-Kellogg, conform căruia aliații și-au asumat obligația de a nu se război unul cu celălalt. În ciuda faptului că tratatul a fost în mare parte de natură pur formală, a contribuit în mare măsură la dezvoltarea dreptului interstatal.

Situația politică

Relațiile internaționale în anii 1920 ai secolului trecut au avut loc pe două concepte foarte contradictorii. Prima dintre ele sa bazat pe diseminarea și popularizarea ideilor pacifiste. După terminarea primului război mondial, în timpul căreia a fost aplicat o serie de inovații în domeniul armelor mortale, fiecare dintre țările cel victorios de către unul declarat public că de acum încolo ea se angajează numai în lume, și să prezinte propuneri cu privire la necesitatea dezarmării.

Al doilea concept era exact opus celui dintâi. Vorbind despre pace, conducerea acestor țări a continuat să acumuleze arme. În același timp, au încercat să convingă publicul că totul se face doar pentru a asigura o garanție de securitate. Ei au subliniat că nu numai adversarii potențiali, ci și aliații lor, nu doresc să se dezarmeze.

Teoria securității colective

Vechiul sistem de relații dintre țări Versailles-Washington a stabilit o anumită disparitate în distribuția armelor, iar negocierile ulterioare în această privință au agravat-o. Dar, în 1925, țările au reușit încă să semneze un protocol la Geneva privind interzicerea utilizării armelor bacteriologice și chimice.

În plus, Conferința de la Locarno, care a avut loc în același an, a adoptat un sistem de garanții a frontierelor de stat și o serie de acorduri reciproce ale puterilor potrivit cărora toate problemele discutabile între ele vor fi decise doar prin arbitraj. Apoi se părea că aceste obligații deschid o cale largă spre stabilirea relațiilor pașnice, precum și crearea unei teorii a securității colective.

Propunerea lui Briand

În același timp, o nouă mișcare de masă sa răspândit peste tot în lume. Scopul lui era de a scoate în afara legii toate războaiele. În țările anglo-saxone această mișcare a fost deosebit de dezvoltată. Prin urmare, ministrul de externe al Franței, Brian, în direcția opiniei publice, a decis să implice Statele Unite în rezolvarea problemelor europene. Trebuie să spun că acest lucru sa făcut în opoziție cu Marea Britanie.

În aprilie 1927, Bryan a semnat un apel poporului american. În aceasta, el a propus să elaboreze un tratat între Franța și Statele Unite, care să vorbească despre interzicerea utilizării acțiunii militare ca metodă de punere în aplicare a politicilor naționale. De fapt, acest apel a fost scris de profesor Universitatea Columbia De James Shotwell. Cu ajutorul acestui tratat, guvernul francez a încercat să ofere politicii sale o atitudine favorabilă a întregii comunități mondiale, ceea ce ar contribui la consolidarea semnificativă a poziției statului în Europa.

Promovarea proiectului

Ideea ministrului francez a fost aprobată de secretarul de stat american Kellogg. Dar el a propus să semneze nu un tratat bilateral, ci unul multilateral și el a adresat această propunere altor lideri din statele europene. Germania a fost primul care a sprijinit proiectul american.

Trebuie remarcat faptul că propunerea lui Kellogg a creat unele dificultăți juridice pentru un număr de țări care și-au exprimat dorința de a se alătura Ligii Națiunilor. Aceasta sa referit la articolul 16. Acesta a spus că utilizarea forței militare nu poate fi exclusă ca sancțiuni împotriva țării invadatoare.

Pactul Brian-Kellogg a provocat cea mai mare nemulțumire față de guvernul Angliei. Acesta a afirmat că nu va permite nici măcar cea mai mică interferență a oricui în cercul intereselor sale naționale. Deci, autoritățile britanice au prevăzut în prealabil dreptul lor de a desfășura operațiuni militare în teritorii de o importanță deosebită pentru țară.

De asemenea, Anglia a fost categoric opusă faptului că la semnare au participat state care nu au primit încă recunoaștere universală. În primul rând, a fost o chestiune a țării tinere a sovieticilor, deoarece un an mai devreme relațiile diplomatice au fost întrerupte. De aceea, Anglia a fost împotriva Uniunii Sovietice, semnând Pactul lui Brian-Kellogg. Istoria Rusiei, și mai târziu a URSS, are numeroase fapte care indică faptul că multe state europene și-au tratat vecinul din nord cu o anumită reținere și chiar o ostilitate.

Modificări ale contractului

Curând după aceea Guvernul francez a prezentat o nouă versiune a proiectului. Acum, Pactul Briand-Kellog din 1928 a acordat dreptul la autoapărare a statelor, dar numai în cadrul acordurilor deja existente. Conducătorii Italiei și Japoniei au fost primii care au salutat această versiune a documentului și l-au perceput ca o distrugere finală a posibilității izbucnirii războiului.

O lună mai târziu, secretarul de stat al Statelor Unite a publicat proiectul actualizat și la trimis guvernelor din 14 țări. În aceasta, el a precizat că refuzul acțiunilor militare se referă numai la relațiile dintre puterile care au semnat tratatul. Toate celelalte țări nu au fost luate în considerare. Corespondența diplomatică privind tratarea unei astfel de expresii ca "războiul scos în afara legii" a durat o lună.

În cele din urmă, pactul Brian-Kellog a fost aprobat în cele din urmă la 27 august 1928 și semnat la Paris de conducerea a 15 state. Această listă include SUA, Canada, Africa de Sud, Germania, Franța, Belgia, Australia, Irlanda, Italia, Cehoslovacia, Marea Britanie, Noua Zeelandă, India, Polonia și Japonia.

Ce era în contract

Documentul în sine a constat într-o introducere și două articole principale. Primul a afirmat că părțile condamnă brusc utilizarea acțiunii militare pentru a rezolva diferitele diferențe internaționale și pentru a le respinge cu fermitate ca pe un instrument de punere în aplicare a politicii de stat. În cel de-al doilea articol, toate părțile au recunoscut că pentru a rezolva conflictele și disputele interstatale ar recurge exclusiv la metode pașnice.

Oportunități largi

Pe lângă cele 15 puteri care au semnat deja acordul, pactul de la Brian-Kellogg din 1928 a permis aderarea țărilor semi-coloniale și dependente. La 27 august, Statele Unite au trimis 48 de state care nu au negociat o propunere de acceptare a termenilor tratatului.

URSS a fost prima dintr-o listă de invitați suplimentare, care a ratificat un acord internațional. În februarie 1929 un protocol în care Uniunea Sovietică, Estonia, Letonia și România, iar mai târziu Iran, Lituania și Turcia a fost adoptată la Moscova, a anunțat că va intra în vigoare în Pactul Kellogg-Briand. Pentru alte țări, tratatul a intrat în vigoare la 24 iulie, adică. după șase luni.

semnificație

În primul rând, acest tratat a ajutat la găsirea înțelegerii reciproce a unor state precum Germania și Franța. Atunci când cancelarul german Gustav Stresemann a venit la Paris pentru a semna Pactul Kellogg-Briand, acesta a ridicat problema ocupate la momentul Renaniei. Trebuie spus că, în parte, acesta a fost deja soluționat prin acordurile de la Locarno, dar se limita la articolele conținute în Tratatul de la Versailles. Ultimul document a spus că ocupația trebuia să dureze până în 1935. Potrivit cancelarului, după ratificarea tratatului, prezența soldaților străini pe teritoriul german nu mai are sens. Prin urmare, în timpul Conferința de la Haga sa decis retragerea forțelor aliate din Renania.

Trebuie remarcat faptul că adoptarea Pactului Brian-Kellogg a avut o mare semnificație socială și morală și, de asemenea, a contribuit la dezvoltarea semnificativă a legii interstatale. Dar, totuși, acest document era doar declarativ, era de natură formală. Prin semnarea acordului, țările nu și-au sprijinit angajamentele de a renunța la acțiunea militară și nu s-au limitat cursa înarmărilor. Rezervele Angliei și Franței nu au fost fixate în tratat și, de fapt, țara și-a rezervat dreptul de a purta război pentru autoapărare.