Ce este Grupul de la Vișegrad? structură

Grupul Visegrad este

Informații generale

inițial Grupul de țări din Visegrad a fost numit Triple Visegrad. În formarea sa, au participat Lech Walesa, Vaclav Havel și Jozsef Antall. În 1991, pe 15 februarie, au semnat o declarație comună privind dorința de a se integra în structurile Europei.

Care sunt țările din grupul de la Vișegrad?

La semnarea declarației comune au participat liderii Ungariei, Poloniei și Cehoslovaciei. În 1993, Cehoslovacia a încetat oficial să existe. Ca urmare, în al Grupului de la Vișegrad nu au existat trei, ci patru țări: Ungaria, Polonia, Republica Cehă, Slovacia.

Cerințe preliminare pentru creație

Istoria grupului de la Vișegrad a început la începutul anilor `90. Un rol deosebit în relațiile din partea estică a Europei și alegerea direcției politice internaționale a fost jucat nu numai de factorul cultural-istoric, ci și de factorul uman. În regiune a fost necesar să se formeze un fel de cvasi-structură anticomunistă, orientată spre afinitatea civilizată cu Occidentul.

Mai multe scheme au fost utilizate simultan, deoarece riscul de eșec a fost destul de ridicat. În sud, Inițiativa Central Europeană a început să se formeze, la nord - Visegradskaya. La etapa inițială, statele din Europa de Est se așteaptă să păstreze integrarea fără participarea URSS.

Merită spus că în istoria formării Grupul Visegrad există încă multe mistere nerezolvate. Ideea a fost imediat sesizată cu precauție, pentru că era revoluționară pentru acea vreme. Politicienii și experții nu numai că au vorbit, dar au și gîndit în privința Inițiativei Central Europene, reînnoită în contururile Austro-Ungariei, considerată singura continuare posibilă a istoriei Europei de Est.

Caracteristici ale formării

Conform versiunii oficiale, ideea de a crea Grupul de țări din Visegrad a apărut în 1990, în noiembrie. La Paris, a avut loc o întâlnire CSCE, în cadrul căreia prim-ministrul ungar a invitat liderii Cehoslovaciei și Poloniei la Visegrad.

La 15 februarie 1991 Antall, Havel și Valensa au semnat o declarație în prezența primilor miniștri, a miniștrilor de externe și a președintelui Ungariei. După cum notează Yessensky, acest eveniment nu a rezultat din presiunea exercitată de Bruxelles, Washington sau Moscova. Statele, membre ale Grupului de la Vișegrad, au decis în mod independent să se unească pentru o colaborare comună cu Occidentul, pentru a evita reapariția evenimentelor istorice, pentru a accelera "tranziția de la direcția sovietică la cea euro-atlantică".

Valoarea unificării

Primul acord, la care au participat de stat, după prăbușirea Uniunii Sovietice, Pactul de la Varșovia, CAER, Iugoslavia, axat în principal pe consolidarea cooperării în domeniul securității regionale. Au fost semnate în 1991, în octombrie. Zbigniew Brzezinski credea că BGrupul Visegrad va prelua funcțiile unui tip de tampon. Trebuia să protejeze centrul "Europei dezvoltate" de situația instabilă de pe teritoriul URSS care a încetat să mai existe.

realizări

Cel mai reușit rezultat al cooperării al Grupului de la Vișegrad în stadiul inițial al existenței sale - semnarea Acordului Central European privind liberul schimb. A fost încheiat în 1992, la 20 decembrie.

Acest eveniment a permis crearea unei zone vamale unice înainte de aderarea statelor la UE. Semnarea acordului a demonstrat capacitatea participanților Grupul Visegrad să dezvolte soluții constructive. În consecință, aceasta a creat premisele pentru mobilizarea în comun a forțelor în apărarea propriilor interese în UE.

Cooperare instabilă

formare Grupul Visegrad nu a împiedicat prăbușirea Cehoslovaciei. De asemenea, nu a salvat tensiunea în relațiile dintre Ungaria și Slovacia. În 1993, trio-ul din Visegrad sa transformat în patru în granițele anterioare. În același timp, Ungaria și Slovacia au început o dispută privind continuarea construcției complexului hidroelectric pe Dunăre.

Existența în continuare a grupului de la Vișegrad se datorează influenței UE. În același timp, acțiunile Uniunii Europene nu au asigurat întotdeauna o interacțiune profundă între membrii asociației. Adaptarea unor noi membri la UE a ajutat mai degrabă la erodarea unității decât la consolidare.

Zona Central Europeană de Liber Schimb a asigurat eliminarea barierelor vamale. În general, nu a stimulat dezvoltarea relațiilor economice orizontale în regiune. Pentru fiecare țară participantă Bgrupul de la Vișegrad Scopul principal a fost subvenționarea fondurilor UE. A fost întreprinsă o luptă deschisă între țări, ceea ce a facilitat verticalizarea relațiilor interstatale și închiderea acestora în centrul UE.

În anii `90. relația dintre participanți Grupul Visegrad au fost caracterizate într-o mai mare măsură de o luptă acerbă pentru oportunitatea de a deveni primele care au devenit membre ale Uniunii Europene decât dorința de asistență reciprocă. Pentru prioritate Varșovia, Budapesta, Praga și Bratislava, în prima etapă aprobare a unui nou regim politic a început să procesele interne, care au vizat lupta pentru putere și de proprietate, pentru a depăși criza economică.

Perioada calmului

În perioada 1994-1997, Grupul de la Vișegrad nu a fost niciodată. Interacțiunea a avut loc în principal între Ungaria și Slovacia. Conducătorii țărilor au discutat problema construcției controversate a unui complex hidroelectric pe Dunăre și dezvoltarea unui acord privind prietenia. Semnarea acestuia din urmă a fost o condiție a Uniunii Europene.

Maghiarii au reușit să conteste construcția complexului hidroelectric pe terenurile locuite de etnicii maghiari. Cu toate acestea, în cadrul Curții Europene, litigiul nu a fost soluționat în favoarea lor. Acest lucru a contribuit la acumularea de tensiuni. Ca urmare, reuniunea de la Bratislava a conducătorilor ministerelor de externe din Ungaria și Slovacia, planificată în septembrie 1997, a fost anulată.

Un nou impuls

În 1997, la 13 decembrie, la o reuniune a Consiliului European de la Luxemburg, Republica Cehă, Polonia și Ungaria au primit o invitație oficială pentru discuții cu privire la aderarea la UE. Acest lucru a deschis pentru membrii grupului perspectiva unei interacțiuni strânse, schimbul de experiență în problemele de membru.

În viața internă a țărilor, s-au înregistrat și unele schimbări. O nouă rundă de interacțiune a căzut pe șeful oficialilor de stat. Cu toate că, de fapt, rezoluție ușor de probleme nu prefigurate: în cele trei țări au venit la putere liberali și socialiști, și într-o singură (Ungaria), de centru-dreapta.

Reînnoirea cooperării

A fost anunțată la sfârșitul lunii octombrie 1998 în ajunul aderării Poloniei, Republicii Cehe și Ungariei la NATO. La întâlnirea de la Budapesta, liderii statelor au adoptat o declarație comună corespunzătoare. Este demn de remarcat că întâlnirea nu a discutat problema situației din Iugoslavia, în ciuda faptului că abordarea războiului a fost resimțită destul de puternic. Acest fapt confirmă ipoteza că, în stadiul inițial de dezvoltare, asociația de la Visegrad a fost privită mai mult în Occident ca un instrument al propriei sale geopolitice.

Dezvoltarea în continuare a relațiilor

Aderarea la NATO, războiul din regiune pentru o vreme a reunit statele Grupului de la Vișegrad. Cu toate acestea, baza acestei interacțiuni a fost instabilă.

Una dintre problemele cheie ale țărilor a rămas să caute zone de cooperare reciproc avantajoasă. O nouă rundă de relații a fost încă umbrită de disputa asupra complexului hidroenergetic.

Pregătirile pentru semnarea acordurilor de aderare și armonizarea condițiilor de intrare în UE, a avut loc separat, s-ar putea spune chiar, în lupta. Acordurile privind dezvoltarea infrastructurii, protecția naturii, interacțiunea culturală nu au implicat angajamente serioase, nu vizează consolidarea cooperării central-europene în ansamblu.

Întâlnire în Bratislava

A avut loc în 1999, pe 14 mai. La întâlnire au participat prim-miniștrii celor patru state membre ale grupului. Problemele de interacțiune cu mai multe țări și organizații internaționale au fost discutate în Bratislava.

Republica Cehă, Polonia, Ungaria s-au alăturat 12 martie în NATO, a susținut admiterea în alianță și în Slovacia, care a fost eliminată din lista candidaților în timpul premierii lui Metchior.

În octombrie 1999 a avut loc o întâlnire informală a prim-miniștrilor în slovacul Yavorin. Întâlnirea a discutat aspecte legate de îmbunătățirea securității în regiune, combaterea criminalității, regimul de vize. La data de 3 decembrie a aceluiași an, în slovacul Gerlachev, președinții țărilor au aprobat Declarația de la Tatra. În aceasta, liderii și-au reafirmat hotărârea de a continua cooperarea cu scopul de a "da Europa Centrală o nouă față ". Declarația a subliniat în mod special dorința membrilor grupului de a adera la UE și a fost repetată o cerere adresată NATO pentru a admite Slovacia la organizație.

Situația de după întâlnirea șefilor de stat ai UE la Nisa

Liderii grupului au așteptat cu mare speranță rezultatul acestei întâlniri. Întâlnirea de la Nisa a avut loc în 2000. Ca urmare, a fost stabilit ultimul termen pentru extinderea Uniunii Europene - 2004.

În 2001, la 19 ianuarie, liderii țărilor membre au adoptat o declarație în care au proclamat realizări și succese în procesul de integrare în NATO și în UE. La 31 mai, statele care nu au fost incluse în asociație au beneficiat de un parteneriat. Statutul partenerilor a fost primit imediat de către Slovenia și Austria.

După mai multe întâlniri informale, în 2001, la 5 decembrie, a avut loc la Bruxelles o întâlnire a primilor miniștri ai grupului și a țărilor Benelux. Înainte de aderarea la UE, statele asociației din Visegrad au început să lucreze la îmbunătățirea regimului viitoarei cooperări în cadrul Uniunii Europene.

Premiera lui V. Orban

La începutul anilor 2000. natura cooperării a fost puternic influențată de contradicțiile interne. De exemplu, pretențiile tânărului ambițios, de succes, V. Orban (primul ministru al Ungariei) la postul de lider al grupului au devenit evidente. Perioada activității sale este marcată de succese serioase în domeniul economic al Ungariei. Orban a încercat să extindă granițele grupului prin stabilirea unei cooperări strânse cu Croația și Austria. Cu toate acestea, această perspectivă nu era în concordanță cu interesele Slovaciei, Poloniei și Republicii Cehe.

După declarația Cehoslovaciei Orban responsabilitatea pentru reinstalarea maghiarilor în post-război decretelor Benes în relațiile din cadrul grupului acalmie a început din nou. Înainte de aderarea la UE, premierul ungar a cerut ca Slovacia și Republica Cehă să plătească despăgubiri victimelor regimului Benes. Prin urmare, în martie 2002, prim-miniștrii acestor țări nu au participat la reuniunea de lucru a șefilor de guvern ai Grupului de la Vișegrad.

concluzie

În 2004, 12 prim-miniștri veverita, Dzurinda, Spidla, Medgyessy întâlnit în Kromerzhe pentru a dezvolta planuri ca parte a programelor de cooperare ale UE. În cadrul întâlnirii, participanții au subliniat faptul că aderarea la Uniunea Europeană a marcat realizarea principalelor obiective ale Declarației de la Vișegrad. În același timp, prim-miniștri au subliniat asistența oferită de țările Benelux și de țările nordice. Obiectivul imediat al grupului a fost de a ajuta Bulgaria și România să adere la UE.

Experiența anilor 1990-2000. a lasat multe intrebari despre eficienta celor patru. Cu toate acestea, fără îndoială, grupul a asigurat menținerea unui dialog regional - un mijloc de prevenire a conflictelor la scară largă în centrul Europei.