Israel: forma guvernului și structura administrativă

În numărul statelor moderne din 14.05.1948, Israelul a intrat și el. Formă de guvernare aici - republică parlamentară.

Structura guvernului

Israel, a cărui formă de guvernare și structura statului reprezintă un tip unitar, divizat administrativ în șase districte. Sistemul de putere este unic aici. Din 1996, această țară este singura țară din lume în care președintele este ales de către parlament, iar premierul este ales în mod direct, direct de către cetățeni.

Iată un regim politic democratic. Constituția nu joacă rolul de act juridic și nu are forța juridică principală. În schimb, operează așa-numitele Legi fundamentale. Knesset-ului, pe terenurile guvernului președintelui, economia, capitala Ierusalim, armata, cu privire la alegeri și asupra sistemului judiciar - din 1955, iar nouă dintre aceste acte normative au fost adoptate în 1988-lea Knesset (așa-numitul parlament). Israelul, a cărui formă de guvernare o deosebește de toate statele cunoscute, este destul de costisitoare în nouă legi.

legii

Diferența dintre legile fundamentale și Constituție este că în nici un caz nu pot fi suspendate, modificate prin reglementări, chiar și în cele mai extreme situații. Legea conține câteva articole, numite "fortificate", în care puteți face schimbări, dar acest lucru este incredibil de dificil. Pentru aceasta, Israelul, a cărui formă de guvernare necesită nu doar consimțământul, ci voturile majorității absolute a membrilor Knesset conduce proceduri de vot lungi și epuizante. Așa a fost odată, când a apărut chestiunea de a organiza alegeri parlamentare în cadrul unui alt sistem proporțional.

De mult timp, legile nu au fost reînnoite, doar în 1992 au fost adoptate două noi. Acestea sunt Legile fundamentale privind libertatea ocupației și demnitatea umană. Primul a fost mult timp finalizat și în ediția finală a fost lansat abia în 1994, acum este complet fortificat. În ultimul deceniu, au fost adoptate alte legi, dar ele nu au devenit cele de bază, deși le-ar putea fi atribuite în conținut. Forma de guvernare din Israel devine din ce în ce mai democratică.

Motivele pentru absența Constituției

În această țară există două concepte în viziunea formelor de guvernământ, tocmai pentru că partidele nu opresc confruntarea și nu pot conduce în nici un fel la două puncte de vedere diferite asupra unui numitor comun. Există susținători ai conceptului de regulă seculară, care susțin adoptarea Constituției, și oponenții lor - teocrați - neagă necesitatea unui alt set de legi, cu excepția Torei. Problema rolului religiei este acută, prin urmare forma guvernării în Israel diferă semnificativ de alte țări.

Parlamentul - Knesset - unicameral, este format din o sută douăzeci de deputați aleși timp de patru ani. Toată puterea legislativă este concentrată în mâinile sale. Aici există un sufragiu și un sistem de reprezentare proporțională. Până în 1996, primul-ministru a fost ales de partidul de guvernământ, după care alegerile pentru Knesset au început să fie combinate cu alegerile directe ale șefului statului. În același timp, prim-ministrul a primit privilegiul de a dizolva Knesset-ul dacă a văzut că majoritatea deputaților s-au opus acestuia. Aceasta este forma statului. guvern. Israelul în această problemă înaintea întregii planete.

putere

Puterea legislativă nu se limitează la nimic, veto-urile deja adoptate nu pot fi impuse, ele nu sunt anulate nici de Curtea Supremă. Knesset-ul are, de asemenea, puteri largi pentru a ghida și supraveghea guvernul și acțiunile sale. Acest lucru există în alte țări, dar nu în toate, în funcție de ce formă de guvernare.

În Israel, totul sa făcut pentru a se asigura că legile nu pot fi păcăliți. Knesset aprobă bugetul, controlează toate activitățile guvernamentale cu ajutorul solicitărilor deputaților către ministere și se desfășoară anchete parlamentare. Knesset-ul are dreptul să demisioneze din funcție dacă demonstrează un vot de neîncredere.

Parlamentul și Guvernul

Forma guvernului de stat din Israel a fost împrumutată din modelul britanic, unde inițiativa legislativă se desfășoară în principal de către guvern. Orice lege este adoptată de majoritatea deputaților prezenți (apropo, absolut orice număr este deja compus dintr-un cvorum).

Excepțiile sunt legi care introduc modificări ale sistemului electoral sau care privesc legile fundamentale. În aceste cazuri, aveți nevoie de o majoritate absolută, determinată conform legii.

Președintele

Șeful statului este ales de Knesset timp de cinci ani. Acesta este președintele, al cărui statut este determinat de Legea fundamentală, emisă în 1964. Mai mult de doi termeni la rând, președintele nu are dreptul la muncă. Cu toate acestea, el - o fata aproape nominală, îndeplinește funcții ceremoniale și greutate politică în țară nu.

atribuțiile președintelui sunt executate pe recomandările miniștrilor de stat: el a semnat tot felul de acorduri care au ratificat deja Knesset-ului, precum și legi care nu au legătură cu mandatul său.

Iată o formă de guvernare, Israelul, totuși, este considerat o republică prezidențială. În alte țări, președinții au dreptul de veto, președintele israelian - nr. El poate numi reprezentanți diplomatici și poate accepta acreditări, dar nu are putere executivă.

Prim-ministru

Dar această persoană este șeful guvernului și este ales direct de către populație. Candidații reprezintă unul sau mai multe partide care au cel puțin zece locuri în Knesset sau colectează cincizeci de mii de semnături.

Un candidat pentru prim-ministri nu poate fi mai mic de treizeci și trebuie să conducă lista partidelor. Mai mult de doi ani la postul de prim-ministru, nimeni nu poate ține. Șeful guvernului gestionează de fapt atât politica externă, cât și cea internă a statului, însă toate deciziile importante trebuie aprobate în prealabil de către Knesset.

Votul de neîncredere

Aceasta este forma guvernării în Israel în prezent. Cu aprobarea Knesset-ului, primul-ministru poate numi sau îndepărta un membru al guvernului. Cu toate acestea, guvernul este, de asemenea, responsabil față de parlament. Dacă se adoptă un vot de neîncredere, doar șaizeci și unu de voturi care depășesc majoritatea sunt suficiente pentru a face acest act considerat îndeplinit.

Apoi, alegerile sunt reluate - și Knesset-ul și primul-ministru. Knesset-ului să declare un vot de neîncredere primului-ministru, trebuie să formați majoritatea optzeci un vot, și să-l înlocuiască, de exemplu, infracțiunea morală și etică, în mod normal, o majoritate parlamentară a șaizeci și unu vot. Apoi doar premierul este reales.

Sistemul juridic

Sistemul juridic din țară este mixt, deoarece aici există trăsături atât ale legii continentale (romano-germane), cât și ale legislației anglo-saxone. În plus, aici influențează două sisteme absolut diferite de drept religios - musulman și evreu, care sunt utilizate pe scară largă în confesiuni, care nu pot reconcilia Israelul în vreun fel. Forma structurii guvernamentale și administrative depinde de istoria formării acestui stat.

Până în 1918, aceste teritorii aparțineau Turciei, unde exista dreptul originar al Imperiului Otoman. Bazele acestui drept, care funcționau în Palestina, sunt, de asemenea, alcătuite din surse de origini diferite. În ceea ce privește dreptul de proprietate, au acționat normele legii islamice (școala Hanifită) din codul "Majalla". Familia și căsătoria și moștenirea au fost tratate legea islamică uncodified, și o zonă de comerț reglementate de legile, trase de turci în sursele franceze.

Anglia

În 1922, Marea Britanie a primit mandatul Ligii Națiunilor, prin intermediul căreia a reușit Palestina până în 1947. În același timp, el a emis un decret potrivit căruia toate instanțele din teritoriu au continuat să aplice legislația statului otoman în toate elementele sale - și cele care au fost în vigoare înainte de februarie 1914, iar legile adoptate mai târziu, și actele juridice, care a preluat puterea în Palestina.

A existat, de asemenea, practica colonială obișnuită - instanțele au fost împuternicite, în absența normelor necesare în lege, să procedeze pe baza unor postulate ale dreptului comun și ale justiției. În acest fel legea engleză a înlăturat treptat franco-otomana. Și a ieșit afară.

Legile lui Israel

Când Palestina inundat mii de evrei, legea religioasă evreiască a fost încercarea de a salva restul, pentru că decretul a fost menținut legile existente, care nu sunt în contradicție cu declarația de independență și legile care urmează să fie adoptate ulterior de către Knesset. Acest proces este încă în funcțiune, deoarece legile Imperiului Otoman și timp de multe legi mandat încă există.

De-a lungul anilor, formate pe baza deciziilor Curții Supreme de un set special de drepturi civile - jurisprudența: libertatea de asociere, de exprimare, religie, egalitatea în fața legii. Israelul poate fi meritat meritat de aceste valori. Forma guvernului și structura de stat a țării au făcut posibilă eficientizarea legilor, în ciuda naturii lor mixte.

Comptroller de stat

Există încă un post, aprobat în 1949, pentru a asigura responsabilitatea puterii statului față de societate. Acesta este statul comptroller - cel mai înalt organism de control, care are o formă de guvernare. Israelul îi instruiește pe Complotul de Stat să verifice aspectele legate de legalitate, economie, eficiență și chiar etică în acțiunile administrației și ale tuturor funcționarilor.

Din 1971, statul Controlorul funcții ale Ombudsmanului atribuit, și anume comisarul parlamentar, care examinează plângerile cetățenilor. O astfel de persoană este aleasă timp de cinci ani prin vot secret al tuturor deputaților din Knesset și îi raportează numai el. Controlorul de Stat poate verifica orice conturi, arhive și fișiere personale ale angajaților oricărei instituții, accesul fiind nelimitat. Acesta verifică ministerele, agențiile guvernamentale, infrastructura de apărare, orice organisme ale autorităților locale și de stat, corporații guvernamentale, întreprinderile de stat, într-un cuvânt - totul, inclusiv partidele politice și oricare dintre rapoartele lor financiare.

Religia

Din partea statului, religia nu este separată, motiv pentru care în toate regiunile există consilii religioase speciale, care constau exclusiv din clerici, cărora aceștia sunt numiți de autoritățile locale, de șeful rabinat și de ministerul pentru afaceri religioase. Principalele funcții ale acestor consilii sunt, ca și peste tot, administrarea serviciilor de cult, dar aici, în plus, ca și în cazul, de exemplu, Polonia, religioasă consiliul are dreptul de a presta servicii legate de acte de stare civilă. Adică, noii bătrâni nu merg la registratură, ci la templu, unde primesc un certificat de căsătorie.

În același timp, Israelul este un stat democratic și, prin urmare, drepturile legale la egalitate cu evreii au numeroase grupări etnice și religioase. Aceștia sunt arabi musulmani și creștini arabi, armeni, beduini, druzi, samariteni și mulți alții. Formal, nu există nici o religie de stat, dar nici religia nu este separată de stat. Iudaismul nu este stabilit în mod legal în Israel, deoarece există dezacorduri în societate cu privire la relația dintre religie și stat și rolul său în stat. Acest lucru a fost scris mai sus. Nici una dintre religiile din țară nu are un statut predominant. Aceasta este moștenită ca un sistem juridic din tradiția britanică.