Cine este Jackson Broom?

Răspunzând la întrebarea, cine este Jackson Venik, trebuie să spui imediat că nu este o singură persoană. În istorie, aceste nume au fost auzite din 1974. Apoi, Congresul american a adoptat faimosul amendament al lui Jackson-Venik. Autorii documentului au fost câțiva senatori locali, ale căror nume și-au dat numele proiectului de lege.

Charles Venik

Acest om a fost o persoană celebră în rândul politicienilor americani ai timpului său. Charles reprezentat Ohio din partea Partidului Democrat.

Cel mai faimos Venik a primit după adoptarea unui amendament notorii, în care a co-autorizat. În viitor, el a fost implicat activ în promovarea sa.

Henry Jackson

În rândul politicienilor americani din anii 1970, acest politician este, de asemenea, printre cele mai proeminente. De-a lungul carierei sale, Jackson a reprezentat statul Washington, vorbind în numele democraților. La anumite etape din viața lui a fost numit în funcția de președinte.

Henry a ajuns la congres devreme, a devenit membru în 1941. Dar cel mai faimos a fost adoptarea și promovarea amendamentului senzațional, pe care la co-autorizat. Astfel, răspunzând la întrebarea despre Jackson Venik - cine este, trebuie să spun că sunt doi oameni diferiți care au co-sponsorizat un proiect de lege.

Opiniile politice

De-a lungul carierei sale, politicianul a căutat să mențină drepturile și libertățile civile ale oamenilor, sa opus dezmințirii. În plus, a fost unul dintre cei mai activi participanți în cadrul luptei antisovietice care se desfășura în acei ani.

Multe dintre opiniile sale au constituit baza neoconservatismului politic, al cărui adepți timp de câteva decenii au făcut ajustări acțiunilor SUA în arena internațională.

Adoptarea amendamentului

În mijlocul războiului rece dintre Uniunea Sovietică și Statele Unite din 1974, sancțiunile din Jackson-Vanik au fost sancționate în America. Aceștia au presupus stabilirea unor taxe vamale crescute sau stabilirea unor restricții privind exportul și importul de bunuri din anumite țări ale lumii, care au pus obstacole în calea emigrării cetățenilor lor. Printre altele, Uniunea Sovietică a căzut sub influența lor.

Cerințe preliminare

Motivele pentru adoptarea actului Jackson-Vanik au fost cu câțiva ani înainte ca documentul să fie aprobat de Congres. Dar principalul impuls a fost făcut prin decretul URSS, publicat la sfârșitul verii din 1972.

Esența ei a fost să se asigure că cetățenii țării, care au decis să călătorească în străinătate în mod regulat, sunt obligate să compenseze pe deplin statul pentru banii pe care a fost cheltuit pe țara formării lor ca specialiști.

Cele mai mari rate au fost stabilite pentru persoanele care au reușit să obțină diplome de la universități. Pentru ei, costul emigrării era de aproximativ 12.000 de ruble - atunci era o sumă foarte mare, pe care cetățenii nu o aveau.

În țară, această decizie a fost luată cu scopul de a opri așa-numitul "exod al creierelor" în străinătate. Acest lucru a fost necesar în acei ani pentru a opri emigrarea persoanelor care aparțin categoriei "elitei intelectuale" a țării.

În acest context, am început acuzațiile împotriva conducerii țării din partea guvernelor străine, precum și unii cetățeni ai URSS, în special cele care deja la acel moment este câștigătorul Premiului Nobel. Principala plângere a fost că documentul a încălcat drepturile fundamentale ale oamenilor.

Taxa imensă de bani în sine a fost anulată deja într-un timp scurt. Însă anumite restricții au continuat să se aplice cetățenilor sovietici care au decis să emigreze. Abolirea lor finală a avut loc mult mai târziu, deja în perioada perestroika.

În 1974, SUA au adoptat legea lui Venik Jackson, cunoscută și sub numele de Decretul privind comerțul. El și-a asumat o serie de restricții în sfera relațiilor commodity-money dintre America și țările care au creat obstacole în calea realizării drepturilor fundamentale ale oamenilor, inclusiv a emigrării libere.

Adică, în textul actului legislativ, Uniunea Sovietică nu era direct prezentă. Dar, în primul rând, a fost dezvoltată cu scopul de a exercita presiuni asupra ei și apoi asupra altor state.

Esența amendamentului

Ideea și Vanik Jackson a fost că statele care se bazează pe relațiile complete în domeniul comerțului cu Statele Unite, nu au dreptul de a restricționa dorința cetățenilor săi de a emigra, indiferent de efectul de levier specific.

Acești congresmeni au propus inițial o astfel de instrucțiune de a avea propriile pârghii de presiune asupra țărilor care fac parte din blocul comunist.

Legea lui Jackson-Venik nu este fără motive considerate un document foarte rezonant în istoria Statelor Unite. Eliberat ca pe modificările obișnuite la legislația în vigoare privind comerțul, în cazul în care este înregistrată la poziția 402. Esența de bază a acesteia a fost de a se asigura că creeze obstacole pentru acele state care încearcă să se limiteze procesul de emigrare voluntară a cetățenilor săi prin diverse metode.

Printre măsurile de presiune a fost indicată interzicerea acordării de împrumuturi monetare pentru aceste țări, precum și refuzul oricărui tip de garanții. În plus, toate bunurile și produsele importate din acestea în SUA au fost acoperite de taxe suplimentare și alte taxe suplimentare. Aceasta a fost o pârghie esențială a presiunii, în special pentru statele mici.

Care țări au modificat amendamentul?

Legea era aplicabilă acelor state care au introdus impozite sau taxe mari pentru cetățenii care au decis să își schimbe țara de reședință. În plus, s-au impus sancțiuni asupra țărilor care au creat obstacole sau au impus prețuri excesive la înregistrarea documentelor necesare pentru procesul de emigrare.

În primul rând, legea lui Venik-Jackson sa extins la URSS, după care țările membre ale uniunii au căzut sub aceleași sancțiuni. El a acționat, de asemenea, pe Ungaria și China, RDG, Mongolia, Cambodgia, România, Vietnam, Cehoslovacia. În anii diferiți, Statele Unite, din cauza situației mondiale în schimbare, au suspendat documentul în legătură cu anumite țări, inclusiv cu Uniunea Sovietică. Dar aceasta a fost doar o măsură temporară - nimeni nu a fost de gând să anuleze amendamentul. Și după cum vedem, ea încă mai aude.

Acțiunea documentului de la Jackson și Venik a început oficial în ianuarie 1975. De atunci, Uniunea Sovietică a încetat relațiile comerciale națiune favorizată - de zece ori mai mare decât valoarea taxelor vamale a fost stabilită pentru toate mărfurile importate în țara de pe teritoriul URSS.

Particularitatea amendamentului este că actualul președinte al țării poate desemna sau anula restricții privind anumite stări de "infractori". Congresul american a aprobat doar o astfel de versiune text, propusă de Venik și Jackson. Restricțiile privind instrucțiunile președintelui au fost suspendate pentru un an.

Periodic, șefii Americii s-au bucurat de dreptul de a restrânge legea. La început, a afectat China și o serie de alte state, după anii 1990 sa limitat la Uniunea Sovietică și la fostele state membre, ceea ce nu a mai fost făcut vreodată.

În timp, numărul de țări care au căzut sub incidența amendamentului modificat la legea privind comerțul a scăzut în mod regulat. Acest lucru se datorează faptului că majoritatea statelor au început să se alăture Organizației Mondiale a Comerțului.

efecte

Legea propusă de Jackson și Venik a avut un impact enorm asupra vieții politice din lume. În primele decenii de la adoptare, câteva sute de mii de persoane s-au mutat în Statele Unite, inclusiv din teritoriile țărilor din spațiul sovietic.

După prăbușirea Uniunii Sovietice, adică, în ultimele două decenii, lucrarea și-a pierdut scopul său inițial și esența în ceea ce privește această țară, inclusiv Rusia, care a acționat ca succesor al ei.

La începutul anilor 1990, conducerea Uniunii a anulat necesitatea de înregistrare a diferitelor documente pentru a obține permisiunea de a muta în afara țării și vize corespunzătoare. Aceasta a oferit libertate completă procesului de emigrare.

Modern ecouri

Din 1989, președinții americani au anulat amendamentul lui Venik și Jackson împotriva Rusiei în fiecare an. După încă câțiva ani, președintele Clinton a asigurat extinderea automată a regimului comercial favorabil între Federația Rusă și Statele Unite ale Americii în viitor. În acest context, documentul original și-a pierdut complet importanța și necesitatea.

Mai târziu, în primăvara anului 2006, acțiunea documentelor Jackson și Vanik a încetat în ceea ce privește Ucraina. Oficial, acest lucru se datorează unui număr de reforme care au avut loc ieri în țară, sub conducerea președintelui Iușcenko și a guvernului său.

În sfârșit, toate restricțiile asociate acestui act, pentru Rusia, au fost ridicate abia la sfârșitul anului 2012. Dar legea care elimină amendamentul primar presupune noi sancțiuni care încă se aplică. În document, sa format așa-numita "listă Magnitsky". Pe această bază se așteaptă o serie de restricții privind planul financiar și de viză pentru cetățenii ruși enumerați în acesta. Lista cuprinde și acei ruși care, în opinia conducerii americane, sunt legați de moartea lui Magnitsky.

În ciuda faptului că contemporanii nu știu prea multe despre amendamentul adoptat în anii șaptezeci și chiar ocazional întrebam despre cine a fost Jackson Vanik la acest moment nu sunt anulate. În mod oficial, ea continuă să se extindă și la mai multe țări aparținând spațiului post-sovietic, deși, de fapt, ele sunt, de asemenea, extinse prin constrângeri de timp.

Întrebarea de anulare

Singurele țări de astăzi, pentru care relațiile comerciale deplină cu Statele Unite sunt încă imposibile, sunt Cuba, precum și Coreea de Nord.

În decursul ultimului deceniu, problema abrogării acestui amendament a fost ridicată în mod repetat în cadrul Congresului american. Dar, de fiecare dată, senatorii au găsit anumite obstacole de natură economică, politică sau comercială, pentru a nu-l aboli complet. În prezent, Rusia și Statele Unite sunt conectate printr-o cifră de afaceri impresionantă, care crește odată cu anii.